郭守志，中共黨員，2000年12月入伍，2016年3月退役。曾榮立三等功2次，多次被所在單位評為優秀共産黨員。2021年2月被中共中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號。現為吉林省財政廳農村處四級調研員。

在部隊服役期間的郭守志

　　誓言永駐 百煉成鋼

　　18歲高中畢業的郭守志懷揣著對革命英雄的崇敬與保家衛國的豪情，經過層層選拔，如願穿上軍裝，帶著家人囑託踏上軍旅路，開啟了淬火成鋼的軍營歲月。

　　新兵下連後，郭守志被分到了炊事班，他以為自己的“戰場”就此限定於那方寸灶臺。當年的“五一”勞動節，連隊組織了一場“崗位練兵”成果展示，要求各班組全員參與。消息傳來，炊事班的氛圍瞬間變得微妙——武裝越野、戰術基礎、武器分解結合……這些課目讓習慣了顛勺切菜的“火頭軍”們心頭一緊。

　　“咋了？炊事兵就不是兵了？‘五一’勞動節，咱就拿出勞動人民的硬氣！”班長的話點燃了全班的鬥志。於是，在保障完連隊一日三餐之後，炊事班的“加班訓練”正式開啟。功夫不負有心人，當連長為炊事班頒發“全能保障先鋒”的錦旗時，他們相視而笑，所有的疲憊都化作了自豪。

　　隨後到來的邊境巡邏，則讓郭守志真正理解了這份尊嚴背後沉甸甸的重量。那是他第一次踏上通往界碑的巡邏路。沒有路，只有前輩在邊境線上踩出的足跡。沉重的裝具和惡劣的環境，讓他再次體驗到極限的滋味。後人跟著前人的腳步，手牽著手，通過荊棘叢生的灌木叢，艱難爬越陡峭的山坡。當歷經艱辛終於抵達界碑，看見班長為斑駁的界碑一絲不茍地描紅“中國”二字時，一路所有的艱辛瞬間找到了歸宿。郭守志立正、敬禮，心中奔涌的情感遠比在比武成功後更為澎湃與崇高。“軍人精神一旦鑄就，便是終身烙印——是我們永不改變的誓言。”郭守志説。

郭守志獲得“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號

　　扶貧攻堅 老兵顯擔當

　　2016年，郭守志告別軍營，他走遍營區每一個角落，與戰友相擁淚別。脫下戎裝的他踏上財政支持脫貧攻堅主戰場，一幹便是9個年頭。“扶貧資金是貧困群眾的‘救命錢’，一分一厘都不能亂花。”他將軍旅生涯的嚴謹與擔當，融入財政扶貧的每一項工作。

　　脫貧攻堅期，郭守志以制度建設為根基，築牢資金管理“防護網”。結合吉林省實際，他牽頭制定修訂財政專項扶貧資金管理實施辦法、績效評價辦法等多項制度，明確資金使用方向、範圍和監管要求，為基層工作提供遵循。為避免資金“趴在賬上睡覺”，他建立定期調度通報、適時約談機制，督促各地加快支出進度，在保障安全的前提下，讓資金儘快發揮效益。他創新細節管理，讓資金監管“無死角”。在全國率先實現監控平臺與預算指標管理軟體自動對接，通過動態監控系統實時追蹤資金流向，及時發現問題、督促整改，讓每一筆資金都在陽光下運行。他將績效管理貫穿全程，加強市縣績效目標申報、審核、監控等各環節指導，確保資金用在刀刃上。他在吉林省財政廳門戶網站設立扶貧資金專欄，公開政策、制度、資金分配等信息，通過網上巡查、專項核查督促各地規範公示，主動接受社會監督。2017年起，吉林省財政扶貧資金支出進度始終保持在96%以上，更好發揮了財政資金對脫貧工作的支撐力度。

　　郭守志和同事們共同努力，調整完善省級資金管理、績效評價、涉農資金整合等制度體系，聚焦重點領域精準發力，推動資金向産業發展、重點區域、關鍵領域傾斜，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供制度保障。

　　為防範資金風險，郭守志優化資金調撥方式，在總結相關地區資金管理試點經驗的基礎上，在全省推行按項目進度調款機制，從源頭上杜絕以撥代支、擠佔挪用等問題。他深入基層開展調研，走訪脫貧戶，圍繞政策落實、聯農帶農機制等課題傾聽群眾心聲，提出接地氣的優化建議；結合國家資金使用管理的最新政策導向，強化對基層的培訓指導，不斷提升基層資金使用管理水準。同時，將銜接資金管理納入年度財會監督計劃，每年以不低於20%的覆蓋面開展資金使用管理檢查，從點位問題整改到建立健全政策等手段，構建監管長效機制，推動資金使用管理優質高效。吉林省連續六年在國家考核中獲得優秀等次，郭守志用精準高效的財政服務，為吉林省鞏固拓展脫貧攻堅成果推動全面鄉村振興注入強勁動力。

　　初心如磐 本色永鑄

　　“無論崗位如何變化，軍人的本色不能丟，黨員的初心不能忘。”郭守志始終用黨的創新理論指導工作，把群眾需求作為工作出發點，把群眾滿意作為檢驗成效的尺規。

　　他牽頭繪製資金使用管理流程，編制政策制度手冊，讓基層更快捷更方便熟悉掌握政策制度要求。利用培訓調研等時機，與群眾面對面交流，傾聽基層呼聲，讓政策制度更接“地氣”，配合相關部門制定出臺脫貧人口增收方案，通過優化資金使用方式加大對幫扶産業和就業的支持力度，推動落實簡化脫貧人口外出交通補助報銷手續……把財政工作做實做細，增強群眾幸福感和獲得感。

　　“穿上軍裝保家衛國，脫下軍裝建設家鄉！”從戍邊衛國的軍人到財政戰線老兵，郭守志用16年軍旅生涯的底色抒寫了一份合格答卷。（文/圖 吉林省退役軍人事務廳）