國際在線江蘇報道:2021年以來,南通市海門區打出一系列組合拳,運用“365法”,即“三學”並舉、“六重”角色、“五要素”推進方法,緊緊圍繞提升鄉村依法治理能力目標,高品質推進“法律明白人”培育工程。
“三學”並舉,提升“法律明白人”法治素養。一是專業導學,海門區通過邀請法律專家開展法律培訓、調解技能等講座,學習與群眾密切相關的《中華人民共和國民法典》等法律,有針對性地開展學習,提高“法律明白人”運用法治思維和法治方式化解矛盾、應對風險的能力;二是比武促學,海門區、鎮街、村居三級共同組織“法律明白人”維權技能比武,通過案例分析、來訪來電求助模擬等技能比武,結合專家、評委的點評指導,相互之間查找差距,發現法律知識短板,促進“法律明白人”法律素養、實踐能力的再提升;三是實踐評學,在日常矛盾糾紛化解、法律服務、社會治理等方面,積極引導“法律明白人”參與實踐,讓“法律明白人”在學習中實踐,在實踐中提高,不斷提升“法律明白人”的工作應變能力、法律實踐能力。
“六重”角色,鍛鍊“法律明白人”實踐能力。海門區司法局要求“法律明白人”牢記“六重”角色,助力基層法治建設。一是當好法律法規“講解員”,帶動更多村民成為“法律明白人”,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念和意識;二是當好矛盾糾紛“調解員”,主動參與矛盾糾紛預防排查和疏導化解,將民間糾紛化解在萌芽狀態,做到糾紛化解不出基層;三是當好社情民意“傳遞員”,架起基層幹群連心橋,暢通群眾反映問題訴求的通道,推動基層自治更加符合民意;四是當好法治活動“組織員”,積極組織群眾參與基層法治系列活動,讓更多群眾享受到法治建設成果;五是當好法治創建“監督員”,將“依法管理能力、自治協商、法治文化陣地建設、鄉風文明培育、法治創建成效”等納入監督範圍,不斷深化基層民主法治建設;六是當好法律援助“引導員”,照亮困難群眾維權路,聚焦重點服務對象,宣傳好法律援助工作流程和便民舉措。
“五要素”推進,夯實“法律明白人”培育效果。海門區牢牢抓住“五要素”,紮實推進“法律明白人”培育工程,一是嚴把人員選用的“源頭關”,詳細制定推選程式,篩選“法律明白人”候選人;二是建立“法律明白人”培育機制,激勵“法律明白人”積極、主動參與矛盾糾紛勸導、化解工作,引導群眾理性表達利益訴求,提出有法可依的建設性建議;三是注重法律知識學習提升,通過講座、實踐,切實提高“法律明白人”的法律素養,鼓勵“法律明白人”運用法治思維和法治方式化解矛盾、應對風險的能力;四是強化督導考核方法,建立、完善培養對象考核方法,注重實際成效,實行可進可退考核機制;五是營造民眾參與環境、培養氛圍,及時關注百姓關切的問題,著力解決群眾法治難題,營造良好的法治環境。
下一步,海門區將持續推進“365法”,切實將海門“法律明白人”培育工程做細做實,不斷充實基層法治建設力量,讓“法律明白人”越來越多、越來越專業,為海門高品質發展走在省市前列、為建設“強富美高”新海門創造良好的法治環境。(文 王鋒 顧林松)
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