原標題：抓住關鍵環節 奮力攻堅突破 宿遷：蹄疾步穩跑出“四化”同步加速度

環境優美的宿遷農村集中居住區

現代農業成果豐碩

農業機械廣泛使用

　　研討交流、研究學習、細化分解任務、明確實施任務時間表、路線圖……2021年以來，“‘四化’同步”成為宿遷高品質發展的高頻詞，也成為宿遷上下系統謀劃並奮鬥拼搏的目標，可謂翔實又現實。到2025年，工業化引領顯著增強，主導産業基本定型、産值實現翻一番；城鎮化水準顯著提升，新型城鎮化體系初步形成；農業現代化步伐顯著加快，新時代“魚米之鄉”初步呈現；信息化程度顯著提高，數字産業化、産業數字化進程加快；生態文明建設顯著進步，共同富裕取得顯著成效。

　　11月1日，宿遷市鄉鎮黨委書記“四化”同步集成改革專題培訓班在市委黨校開班。宿遷市委書記王昊講授開班第一課，從“四化”同步集成改革示範區建設的背景意義、願景、總體思路、推進要求4個方面進行了系統解讀。

　　王昊表示，今後五年，將把“四化”同步集成改革示範區建設作為推動高品質發展的總牽引、加速邁向現代化的總抓手，抓住關鍵環節、奮力攻堅突破，努力以“四化”同步發展的蹄疾步穩，推動現代化建設行穩致遠。

　　工業化做大做強，引領帶動更有力

　　全市億元以上工業項目新簽約352個，協議投資3868.22億元；合同項目227個，註冊項目157個；達到開工條件項目224個，協議投資1257.7億元。全市新簽約10億元以上項目139個，50億元以上項目22個。在新簽約項目中，符合20條重點産業鏈定位項目296個……2021年前三季度，宿遷市大項目招引如火如荼，産業招商愈發精準。

　　相關部門的數據顯示，近三年，宿遷平均每天落戶項目1個以上，其中百億級項目累計達14個，以項目大突破推動發展高品質的勢頭強勁。2021年前三季度，全市規模以上工業産值達到2689.94億元，同比增長39.0%。全市工業開票銷售收入增速保持在35%以上，持續領跑全省。實現工業用電量128.11億千瓦時，同比增長21.7%，比全省增速快7.4個百分點，增速居全省第一位。

　　把工業化作為推動“四化”同步的關鍵，宿遷加快推動項目轉化，持續強化項目建設，全力以赴推動工業經濟做大做強，使新型工業化在“四化”同步發展中的引領和支撐作用更有力。宿遷市委副書記、市長陳忠偉表示，到2025年，全市工業增加值佔GDP比重爭取突破45%，規模以上工業營業收入達7000億元。

　　為實現目標，宿遷今後將壯大總量、優化存量、提高品質。以20條重點産業鏈培育為總抓手，持續做大做強機電裝備、綠色食品、高端紡織、光伏新能源、綠色家居、新材料6個主導産業，積極培育新一代信息技術、生物醫藥、數字經濟3個先導産業，構建“6+3+X”製造業産業體系，著力打造地標性産業集群。同時，全面實施“5321”工程，實現工業銷售收入超5000億元，創建智慧車間300個，每年新增三星級以上“上雲”企業200戶，實施設備投資超千萬元技術改造項目1000個。

　　城鎮化聯動推進，支撐聚合更強勁

　　小城市建設，是宿遷新型城鎮化高品質發展的重大舉措。9月2日，宿遷市召開專題會議，聽取全市9個“小城市發展規劃方案”彙報。從2021年起到2023年底，宿遷力爭把龍河鎮、來龍鎮、賢官鎮、馬廠鎮、高墟鎮、王集鎮、新袁鎮、雙溝鎮、界集鎮9個鎮建成功能齊全、配套完善、環境優美、宜居宜業的現代新型小城市。

　　宿遷著力構建“1129+N”城鎮體系格局，促進中心城市、縣城、小城市和鄉村協調發展，即以中心城市為核心，以沭陽為區域副中心，以泗陽、泗洪為重要增長極，以9個小城市為支撐，建設一批特色鎮和一般鎮。力爭到2025年全市城鎮化率由目前的62.24%提高到70%。

　　做強中心城區。以省級美麗宜居城市建設為統領，著力強化中心城區功能，到2025年中心城區常住人口達到110萬。加快建設區域教育高地、醫療高地、文化高地，持續提升中心城市能級和輻射帶動力，切實構建滿足發展需求的現代基礎設施體系。

　　做優縣城建設。把縣域作為新型城鎮化建設的著力點，支持沭陽建設區域副中心城市、泗陽建設千里運河最美縣、泗洪建設最富活力改革試驗區，進一步增強縣城發展的重要支撐作用。

　　做好農房改善，爭取再用8年左右時間全域完成農房改善任務。高品質實施鄉村建設行動，加快提升村級服務功能配套，著力實現鄉村治理能力和公共服務能力雙提升。

　　酒都公園、酒都廣場建成開園，六塘河景觀綠地建成投用……2021年以來，宿遷正持續深化水美城市、宜居城市、旅遊名城、電商名城、中國酒都“五個城市”建設，進一步放大項王故里、中國酒都、水韻名城“三張名片”品牌力和影響力，聯動推進城鎮化穩步前行。

　　農業現代化強基提質，基礎保障更堅實

　　2021年前三季度，宿遷154家規模以上農業産業群鏈加工企業實現工業産值163.6億元，同比增長21.2%。完成魚改蟹養殖面積2.2萬畝，新建霸王蟹核心基地7600畝，品質與品牌實現雙提升。

　　宿遷以農業産業“三群四鏈”（河蟹、花木、工廠化食用菌3個産業集群，稻米、果蔬、生豬、肉禽4個精深加工鏈條）建設為抓手，堅持用工業化理念、項目化思維力促農業強基提質，加快實現由農業大市向農業強市轉變，為“四化”同步提供堅實保障。宿遷市農業農村局局長王佔武説，到2025年，優質稻米、標準化果蔬、園藝型花木、農牧循環型生豬、精深加工型肉禽、生態河蟹六大百億級産業體系力爭全面建成，糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三産業融合的現代農業産業體系更加健全，把新時代“魚米之鄉”的美麗藍圖逐漸變為現實。

　　按照“轉方式、強龍頭、促産業、強聯合、增效益、帶農富”的發展思路，宿遷不斷強化新型農業經營主體培育，支持鼓勵龍頭企業、家庭農場、農民合作社、種養大戶等主體發展。目前全市已累計建成省級以上農業産業化龍頭企業64家。累計建成國家級現代農業産業園2家、省級示範園3家，省以上園區實現縣區全覆蓋。園區累計招引農業重大項目118個，固定資産投資19.2億元；集聚市級以上龍頭企業75家、家庭農場1497家、合作組織1329家，為鄉村産業振興注入了強大動力。

　　信息化設施健全，賦能驅動更給力

　　2021年以來，宿遷市已創建省三星級以上上雲企業612戶；組織近200戶企業登錄工信部“兩化融合諮詢評估平臺”開展線上自評估、自診斷，201家企業通過兩化融合管理體系認定；5月份宿遷二級節點上線，截至目前接入企業301戶，標識註冊量達6.28億、解析量達4.05億。

　　致力於推動信息化與産業發展相融合，宿遷2021年圍繞“6+3+X”産業體系和20條重點産業鏈培育，深入推動産業數字化、數字産業化。市經信局局長李明富介紹説，市裏梳理88個數字化改造重點項目納入年度重點實施計劃，全市工業企業智慧化改造和數字化轉型三年行動計劃同時出臺，實施“龍頭帶動、百企智造、千企上雲、萬企聯網”工程，推動生産方式向數字化、網絡化、智慧化轉變。

　　農業領域數字革命也在加速推進。宿遷全市累計建成農業物聯網示範點164個。建成農業（涉農）電子商務産業園10個，農産品網上年銷售額超150億元。創成“中國淘寶鎮”31個、“中國淘寶村”114個，數量均居全省第三位。推廣智慧化農機新裝備，創成全國率先基本實現主要農作物生産全程機械化示範縣4個。

　　“系統可以自動抓拍違規行為，從受理到結案，最快40分鐘完成。”在宿遷市數字化城市管理監督指揮中心，宿遷市城管局局長王永介紹説，這個具有“千里眼”功能的城市綜合管理服務平臺，是引入28個市直部門的智慧化平臺應用數據建設的。宿遷市2020年以智慧城市建設為統攬，整合升級數字城管平臺等，建成了城市綜合管理服務平臺和智慧城管綜合監管平臺，目前初步實現“一屏觀全城、一網管全城、一端惠全城”，探索出全國中小城市智慧城市建設“宿遷樣板”。

　　壯大新一代信息技術産業和京東生態鏈産業，加快建設中國（宿遷）跨境電子商務綜合試驗區，建好京東大數據中心……宿遷正堅定不移加快信息化進程，推動信息化與産業發展、城市建設等各領域的融合，努力實現數字經濟發展的“彎道超車”，著力構建信息化深度融合體系，建設數字經濟高地，為“四化”同步聚力賦能。（新華日報 記者 徐明澤）