編者按：開局關係全局，起步決定後勢。回望2021年，走進2022年，世界百年未有之大變局加速演進，中國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、踏上實現第二個百年奮鬥目標新的趕考之路，“十四五”開局的首考，中國各地交出怎樣的答卷？經濟社會發展和民生保障有何亮點？在新時代新征程上有哪些結構性、局部性的問題需要關注？各地貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高品質發展有哪些新招硬招實招？央廣網特推出“開局十四五”系列報道，觀路徑，看成效，多角度聚焦開局之年新氣象、新思考。

　　水為天賦、韻在人和！這裡沿江靠海，區位優勢顯著；人傑地靈，引天下英才齊聚之；內暢外捷，從這裡出發，沒有遠方，這就是江蘇！全國綜合發展水準最高的省份。

　　這裡用全國1.12%的土地創造了全國10%以上的GDP。

　　全國38個GDP千億縣，16個在這裡。

　　這裡實際使用外資總額全國第一。

　　這裡所有城市都是全國百強城市。

　　這裡文明城市數量全國第一……

　　踔厲奮發，篤行不怠。2021年，江蘇堅決扛起“爭當表率、爭做示範、走在前列”的光榮使命，爭做經濟“壓艙石”、改革“探路者”、開放“新窗口”、發展“新標杆”，實現了“十四五”和現代化建設的良好開局。

　　智改數轉 “江蘇製造”競速新賽道

　　最近，蘇州的一項經濟數據備受關注：2021年蘇州全市預計完成地區生産總值2.2萬億元左右，全市規模以上工業總産值首次邁上4萬億元新臺階。權威機構比較全國數據指出，蘇州全年極有可能超越上海、深圳，鎖定全國第一大工業城市。

　　關於“工業第一城”，近年來，上海、深圳、蘇州在不同維度你追我趕，激烈競爭。地級市蘇州衝頂“工業第一城”底氣何來？

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智慧檢測機臺（央廣網發 友達光電供圖）

　　于細微處見真章。走進位於蘇州市昆山市經濟技術開發區的友達光電（昆山）有限公司，7萬平方米的陣列彩膜生産車間內，智慧化設備超過200台，工人卻不到50人。生産線、設備井然有序地運轉，這裡的液晶面板生産線實現了高度自動化和智慧化。公司智慧製造部謝經理介紹：“我們每年投入超過1億元進行智慧化和數字化改造，全公司數位轉型覆蓋21個部門，智慧化專案1900件，開展115堂數字化相關課程，超過1000人受訓。”

　　液晶面板行業産品生命週期短、更新換代快、能耗大，産能提升難。友達光電（昆山）有限公司深度開發應用AI、5G圖像辨識、遠程維護、巡檢等，大幅度提升效率和品質。人工智能判定相較原來的人工判定，速度更快，準確率更高，實施後可為公司每年帶來500萬左右的經濟效益。

　　“智改數轉”是一場企業與政策的雙向奔赴。2021年，蘇州全年發放“智慧製造貸”73.3億元，幫助中小企業提供解決方案，完成“智改數轉”項目10634個。近日，蘇州新年“第一會”再次明確，2022年，蘇州還要大力推進“智改數轉”，競速數字經濟新賽道。蘇州衝頂“工業第一城”底氣可窺一二。

　　放眼全省，江蘇經濟並非一枝獨秀，江蘇每個城市都能拿出一兩個全國知名的工業品牌，徐工集團、海瀾之家、南車集團、東風悅達起亞、三一重工、恒順醋業、洋河等，家喻戶曉。蘇州、南京、無錫、南通四市更是位列萬億級陣列。

　　在深厚的製造業基礎上，産業集群蓄勢崛起。江蘇認真落實“十四五”規劃重大工程、重點任務，高水準建設國家先進製造業集群，無錫市物聯網集群、南京市軟體和信息服務集群、南京市新型電力（智慧電網）裝備集群、蘇州市納米新材料集群、徐州市工程機械集群、常州市新型碳材料集群6個産業集群入選“國家隊”。

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2021年9月3日，2021世界物聯網博覽會在無錫舉行（央廣網發 無錫物聯網創新促進中心供圖）

　　“智改數轉”驅動産業高品質發展。2021年，江蘇全年規模以上工業增加值突破4萬億元，製造業增加值佔地區生産總值比重達35%左右、穩居全國第一，兩化融合發展水準連續七年全國第一。2022年，江蘇明確將落實好《江蘇省製造業智慧化改造數字化轉型三年行動計劃》，實施10大工程，每年集中安排12億元專項資金，採取多種支持方式，力爭用3年時間實現全省規模以上工業企業“智改數轉”全覆蓋。

　　製造大省江蘇正以智慧化改造、數字化轉型為抓手，推動數字經濟與實體經濟深度融合，助力經濟再次騰飛。

　　硬核江蘇跳動科創心

　　2022年1月4日，紫金山實驗室副主任、首席科學家尤肖虎教授發佈國際領先水準重大原創成果——360-430GHz太赫茲100/200Gbps實時無線傳輸通信實驗系統，這是目前世界上公開報道的太赫茲實時無線通信的最高實時傳輸紀錄，通信速率較5G提升10~20倍。該成果可與現有光纖網絡融合，實現6G超高速室內、室外廣覆蓋。未來還可應用於衛星集群間、天地間和千公里以上的星間高速無線通信場景，實現未來的空天地海一體化通信。

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紫金山實驗室（央廣網發 紫金山實驗室供圖）

　　科技是第一生産力，更為江蘇高品質發展注入澎湃動力。江蘇“十四五”規劃提出建設“具有全球影響力的産業科技創新中心”，2035年建成科技強省。

　　“把科技創新擺在各項任務的首位，這在江蘇省五年規劃編制歷史上尚屬首次。”江蘇省社科院區域現代化研究院副院長、研究員丁宏介紹，讓科技自立自強成為江蘇發展的戰略支撐，是江蘇爭創高品質發展的新優勢。

　　謀定而後動。過去這一年，江蘇以科技自立自強作為戰略支撐，加強原始性引領性技術攻關，狠抓關鍵技術研發和重大科技成果轉化，碩果纍纍。

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“奮鬥者”號載人潛水器首次常規科考（央廣網發 中國船舶七〇二所供圖）

　　江蘇39項通用項目獲2020年度國家科學技術獎，獲獎數量居全國省份第一；在全國率先實現設區市國家創新型城市全覆蓋；國家級科技企業孵化器績效評價優秀數量及全國佔比和優秀率三項指標均再創新高，穩居全國第一；全省高新技術企業總數3.7萬家；萬人發明專利擁有量41件，約是全國平均的2倍；數字經濟規模超過4萬億元；由中國科學家提出並主導的“深時數字地球”國際大科學計劃在昆山啟動前期工作；紫金山實驗室納入國家戰略科技力量佈局，發佈全球首個骨幹網級可編程交換設備作業系統；國家超算無錫中心團隊第三次獲國際上高性能計算應用領域的最高學術獎項——“戈登·貝爾”獎；“奮鬥者”號順利完成2021年度第二階段的常規科考應用，搭乘“探索一號”科考船返回三亞……

　　一系列先進成果，支撐著江蘇在國家自主創新體系中的地位不斷提升，為建設世界科技強國作出“江蘇貢獻”。

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諾唯讚研發人員進行試劑開發（央廣網發 諾唯讚供圖）

　　位於南京市棲霞區科創路紅楓科技園的諾唯讚是一家致力於生命醫療健康産業的公司，也是國內少數同時具有自主可控上游技術開發能力和終端産品生産能力的研發創新型企業。2021年諾唯讚入選國家級“專精特新”小巨人企業，並於11月15日登陸上交所科創板交易市場。

　　談及企業快速發展的秘訣，諾唯讚副總裁胡小梅在接受央廣網記者採訪時這樣説：“諾唯讚的發展，離不開南京創新名城的肥沃土壤。南京的企業培育體系、高品質創新生態體系、科技成果轉移轉化體系等，都為諾唯讚的下一步開拓提供了強有力的支持。”

　　科創引領，疫情期間，諾唯讚為市場提供了8億人份核酸檢測原料，抗原抗體檢測試劑盒步入海外市場，全面助力全球疫情防控事業。

　　多重戰略 重塑開放大省新發展格局

　　江蘇襟江帶湖，水為媒讓她擁有共建“一帶一路”和長江經濟帶發展、長三角一體化發展等多重戰略疊加優勢。“十四五”開局之年，江蘇緊扣“一體化”主動服務上海，切實加強與浙皖戰略協同，奮力譜寫“區域互補、跨江融合、南北聯動”新華章，在長三角一體化重點領域建設中展現江蘇作為。

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居民排隊上車（央廣網發 潘敏俊攝）

　　2021年11月15日，從昆山市沿滬産業帶出發，覆蓋千燈鎮石浦轄區，終點站為上海市青浦區漕盈路公交樞紐的C11線啟用。出生在上海，現定居江蘇昆山千燈鎮的徐阿婆一早就和老姐妹們高興地坐上了C11線首發車，她告訴記者：“真的很開心，不用換乘了，全程2元錢，兩地像一座城市一樣！”C11線留住了徐阿婆的鄉愁。全程19.2公里的C11線，串聯起兩地軌道站、醫院、汽車站、菜市場、旅遊景點、居民小區等功能性區域，不斷滿足著滬昆兩地居民的需求。

　　小公交、大民生。公交C11線的啟用是江蘇加快推進交通領域與上海對接的一個縮影。“以前是各自為政，現在我們就是心往一處想，勁往一處使。”昆山市交通運輸局副局長夏強説，毗鄰交通不僅是一項重要的民生工程，更是打通省際壁壘、推動滬昆交通協同發展的重要舉措。如今，縣域經濟百強之首昆山正積極搶抓長三角一體化發展機遇，謀求新突破。

　　通江達海，騰江越海。2021年，緊扣國內國際雙循環，江蘇外貿“成績單”不同凡響。2021年1-11月，江蘇累計進出口、出口、進口規模再創歷史同期最高，外貿穩步前行之際，使用外資規模快速增長，創歷史新高。

　　向水而生，江蘇以改革為基、創新為魂，不斷優化營商環境，助力外貿飛躍。

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即將出口的二手車（央廣網發 金陵海關駐江北辦事處供圖）

　　“這批汽車從我們申報出口到海關放行通關，全程用時不到1天。”江蘇蘇美達科技設備有限公司國際貿易部副總經理錢有文感嘆道。

　　2021年10月，南京自貿片區企業江蘇蘇美達科技設備有限公司的22輛二手電動汽車在金陵海關通過全國通關一體化報關後，從上海外港裝船，運往中東。這是江蘇省首票採用通關一體化模式報關的二手車出口業務。

　　類似這樣聚焦差異特色，在重點領域謀求制度創新突破，是南京片區獲批兩年以來，發揮自貿試驗區政策高地優勢先試先行、勇於嘗試的縮影。

　　“下一步，南京片區將聚焦高端人才引進、數據跨境流動、知識産權保護等重點領域加強改革探索；健全産業鏈創新鏈融合發展的體制機制，通過加強産業科技創新，做強做優産業鏈供應鏈；對標CPTPP規則標準，在市場準入、投資自由、公平競爭、産權保護等方面率先探索，形成與國際接軌的政策體系、監管模式和營商環境。”南京片區相關負責人介紹。

　　“十四五”期間，江蘇提出以“一帶一路”交匯點建設為統攬，基本建成“具有世界聚合力的雙向開放樞紐”，打造國內大循環的重要中心節點、國際循環的重要戰略連結、國內國際雙循環的重要動力支撐。“十四五”開局之年，《江蘇沿海地區發展規劃（2021—2025年）》正式印發，北沿江高鐵工可獲國家發展改革委批復，江蘇與滬浙皖實現異地門診醫療費用直接結算互聯互通……

　　隨著RCEP2022年1月1日正式生效實施，開放大省江蘇新的機遇已然到來。

　　水韻江蘇 引得源頭活水來

　　長江入海口北翼南通，一個江海匯聚而成的城市。2020年，習近平總書記考察江蘇來到這裡，“生態環境投入不是無謂投入、無效投入，而是關係經濟社會高品質發展、可持續發展的基礎性、戰略性投入。”總書記的囑託激勵著江海兒女走出了一條生態優先、綠色發展的新路子。

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戶口協管員張志平在社區進行外來人口信息摸排工作（央廣網發 李斌攝）

　　五山及沿江地區生態修復保護開展後，曾在長江捕魚20多年的張志平成了江蘇南通崇川區狼山派出所駐同心社區的一名戶口協管員。“政府不僅給搬家費，還幫我介紹了工作，收入翻倍，幹活更帶勁！”張志平説，家門口上班，每個月5000多的工資，這樣的好生活以前想都不敢想。

　　生態進、生産退，治理進、污染退。水清、岸綠、景美的近代第一城“滄桑巨變”，為長江經濟帶高品質發展、可持續發展提供了有力支撐。

　　一邊壯士斷腕，江蘇化工企業減少4400多家，化工産值削減近半；一邊騰籠換鳥，累計騰退沿江岸線超60公里，長江經濟帶生態環境保護發生轉折性變化。江蘇堅持生態優先綠色發展，在全省經濟社會保持快速發展的情況下，生態環境品質不斷改善，長江江豚頻頻出現，長江兩岸綠意奔涌，真正實現了“綠水青山就是金山銀山”。

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南通五山濱江生態長廊全貌（央廣網發 丁曉春攝）

　　發展理念的轉變，更是開啟了江蘇對“人”與“環境”的關係重塑。2021年12月23日，目前國內最大規模的海上風電並網輸電工程鹽城500千伏鶴棲（射陽）變電站新建工程成功投運，至此，接入江蘇電網的海上風電集群規模超過1000萬千瓦，規模居全國首位。通道每年輸送的清潔能源，可替代標準煤約3690萬噸，減排二氧化碳約2991萬噸，二氧化硫、氮氧化物約13.5萬噸。預計每年將向長三角地區多輸送綠色清潔能源近300億千瓦時，拉動上下游産業産值200億元。

　　“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新藍圖江蘇穩穩起筆，筆鋒遒勁。

　　善謀者行遠，實幹者乃成。“十四五”開局之年，江蘇踐行囑託開新局，在改革創新、推動高品質發展上爭當表率，在服務全國構建新發展格局上爭做示範，在率先實現社會主義現代化上走在前列。

　　潮起海天闊，江蘇篤毅奮進，弄潮正當時！(央廣網 記者 王錫斐）