近年來，淮安市通過創建“全國民主法治示範村（社區）”紮實推進基層民主法治創建工作，金湖縣銀涂鎮紅湖村、淮陰區淮高鎮大福村、漣水縣五港鎮前營社區等三個村（社區），以法治護航鄉村産業發展、以法治保障群眾合法利益、以法治促進基層民主有效治理，在鄉村振興的美麗畫卷上綻放出朵朵“法治”花。  

　　法治澆灌“富裕”花

　　“紅湖村産業發展有天然優勢，但要持續性發展還必須有個法‘管家’。”金湖縣紅湖村黨總支書記鄒修桂深知法治在村産業發展中的重要作用，他在2022年爭創全國民主法治示範村的過程中，不斷總結紅湖村發展過程中“富與法”的關係。

　　貼心貼意、紮實有效的服務換來了紅湖村13家工業企業、58家三産服務企業年産值4.5億元的纍纍碩果，吸納本村500多名勞動力在家門口就業，人均年務工收入4萬元以上，2021年村集體經濟收入達510萬元。民富村強的真實體驗，讓老百姓感受到了“法治”帶來的穩穩力量。

　　在産業富民的發展過程中，紅湖村充分發揮本村法律顧問、企業法律顧問、“三官一律”、“法律明白人”等法“管家”們的積極作用；通過線上推送參考案例，線下開展“一對一”法治體檢，滿足企業經營發展的法律需求，幫助查找制度漏洞和薄弱環節，並對村集體産業規劃、項目投資融資等進行法制審核把關，確保風險防範在前，法治謀劃在先。

　　法“管家”們結合市司法局部署開展的“法潤淮商”“百所進千企 法治體檢”“送法進企業”等專項活動，每年開展“法治體檢”150余次，把關合同50余個，提供法治建議200余條。

　　法治守護“和諧”花

　　“一老一小”，一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，事關千家萬戶的和諧穩定。

　　“現在村裏年輕人都出去打工了，我們用‘法’來豐富一老一小的閒暇生活，這樣年輕人在外打工也放心。”淮陰區淮高鎮大福村黨總支書記胡海榮面對全村60歲以上老年人口632人、16歲以下人員340人的現狀，將法治宣傳融入老年人和青少年的日常生活。

　　在大福村部的村民活動中心“幸福院”裏，助餐點、康養陣地、觀影活動室、日間照料中心等功能區經常可以見到村“法律明白人”王玲玲的身影。她結合老年人經常遇到的詐騙、繼承、贍養等問題開展法治講座、宣傳典型案例、觀看普法視頻，在日常照料中不斷提升老年人學法用法維權意識。“之前我就接到過冒充我孫子，説緊急要用錢的電話，小王經常給我們宣傳防騙知識，所以我當時就覺得不對勁，沒上當。”村裏老人張德貴笑道。

　　大福村建設“兒童活動中心”“法治文化陣地”“法律圖書角”等契合青少年成長需求的法治文化陣地，還開設“小清淮”公益夏令營、“福娃”興趣班，組織退休老教師、返鄉大學生志願者、“法律明白人”等，在為村裏中小學生上好各類興趣課的同時，排查、講解青少年容易出現的校園欺淩、沉迷網遊、家庭親情、安全自護等方面的問題，及時化解矛盾，用“法”守護成長。

　　法治滋養“文明”花

　　“通過挖掘地方歷史文化特色，在人與人距離拉近的同時，讓心與心的距離也不斷拉近。”漣水縣五港鎮政法委員孫中健在參與前營社區農房改善集中居住的過程中，充分感受到了法治文化在基層依法治理中的強大力量。

　　走進前營社區，除了美觀舒適的農房、平坦通暢的道路、生機盎然的綠化，最吸引人的要屬老樹、老磨盤、水缸、石滾子等老物件展示。這些老物件，都是搬遷時社區倡導群眾通過簽訂捐贈協議、公示捐贈信息、標示捐贈名牌等方法收集起來的。由此，“村味”主題景觀、“村味”法治文化長廊、法治文化墻繪等，讓小家的“傳家寶”轉化為全村的變遷“記憶”，在留住“鄉愁”的同時也讓法治信仰深深紮根在百姓的心中。（文 楊麗 祁婕）