創新是引領發展的第一動力。黨的十八大以來，淮安市圍繞高品質發展要求，大力推進創新驅動戰略實施，主要創新指標逐年增長，高新技術企業從不到50家發展到581家，增長近11倍；科技型中小企業從15家發展到2008家。

　　十年奮鬥，十年輝煌。淮安科技體制改革不斷深入，科技創新綜合實力顯著增強，創新的“種子”正在這座城市不斷生根發芽。

　　強化主體培育 以科技創新催生新動能

　　在江蘇視科新材料股份有限公司，科研人員將納米粒子和光吸收劑添加到樹脂基體裏，實現了鏡片在明暗不同環境中對眼睛的防護。

　　目前該公司先後被認定為國家高新技術企業、國家“專精特新”小巨人企業、江蘇省首屆創新發展優秀企業、江蘇省服務型製造示範企業等。江蘇視科新材料股份有限公司持續增長的研發投入、不斷提升的競爭力，展現出科技創新企業的巨大發展潛力，是淮安企業科技創新綜合實力實現躍升的一個縮影。

　　淮安堅持把産業技術創新作為主攻方向，緊緊圍繞産業轉型升級部署創新鏈，加快高新技術研發和産業化步伐。2021年，全市高新技術産業産值佔規上工業總産值的比重達28%，有效高新技術企業總數581家。“十三五”期間，全市共獲批國家省科技項目376項，累計獲得財政科技扶持資金2.37億元；獲得省級以上科學技術獎20項，其中國家科技進步二等獎1項、江蘇省科學技術一等獎1項；獲得省首屆創新發展獎5項。

　　優化科創環境 以服務創新謀求新發展

　　江蘇金衛機械設備有限公司加大對科技創新的投入力度，實現民用賽道和醫療賽道的雙賽道領跑，産品已出口至116個國家。該公司憑藉自身的研發隊伍，贏得了市場的廣泛認可。“如果不是政府對我們企業科技創新的相關扶持，我們很難快速取得如今的成績。”該公司總經理居黛霞説。

　　淮安持續強化科技創新政策扶持引導作用，不斷優化科技創新營商環境，先後出臺了《關於深化科技體制機制改革推動高品質發展的實施意見》和《關於創建國家創新型城市實施方案》（2021-2023年）等一系列促進科技創新的支持舉措，明確了財政科技投入逐年遞增資金引導機制，為科研人員放權賦能。

　　全市為企業提供科技創新服務的機構總數已達280家，從業人員數量突破1.2萬人。淮安市技術産權交易市場，2021年技術合同交易額66.63億元，是2015年的6倍。建成的淮安市大型科研儀器設施開放共享服務平臺，率先開展科研儀器共享服務績效獎補，加快推進科技資源開放共享。此外，全市還圍繞優勢特色産業，打造産學研協同創新“淮安模式”，累計建成8家産業技術協同創新聯盟，服務企業1000家，解決和突破企業技術難題100項。

　　集聚創新資源 以區域創新拓展新空間

　　5G智慧無人車、智慧無人船、智慧電動車……走進淮安中科晶上智慧網聯研究院産品展廳，充滿智慧化的産品讓人目不暇接。該院長袁堯介紹，得益於淮安中科晶上的智慧網聯技術公共服務平臺建設的技術支撐，長淮智駕、淮安安辰等一批“金種子”創新團隊在平臺上紮下根，逐步形成淮安智慧網聯産業集群。截至目前，淮安中科晶上“晶創空間”已入駐創新團隊和企業近20家，並於2022年正式被認定為省級眾創空間。

　　淮安以國家創新型城市建設為主線，不斷加強創新載體平臺建設，成功創建淮安國家級高新技術産業開發區，支持建設了恒盛科技園、青創基地等專業特色科技園區，科技企業孵化器總面積超100萬平方米，獲批國家級孵化器2個、國家級眾創空間8個、省級以上科技創新平臺105家。

　　科技創新不僅是大勢所趨，也是時代考題。淮安市將繼續激發改革和創新的雙輪驅動力，打造創新高地，力爭到2025年，科技創新主要指標爭先進位，建成國家創新型城市，實現科技創新綜合實力、企業自主創新能力、創新引領産業發展和創新創業體系建設等四個方面顯著提升。（文 駱文婕 王小青 楊宵）