小滿已至，萬物初盈，江蘇新能源汽車産業集群正蓬勃發展。近日，在江蘇太倉港國際集裝箱碼頭，一批492輛國産汽車從太倉港綜保區發出，出口至墨西哥。

　　眼下，國産汽車正加速駛向“深藍”，整車出口量的激增帶來了新難題。南京海關了解到物流運力足不足、倉儲成本高不高等問題成了汽車行業最為關心的話題。如果因運力等問題錯過“出海”窗口期，整個行業有可能失去打響中國品牌的良機。

　　“企業訂艙等待時間長、船期不確定，國産汽車生産廠家手持訂單卻‘一艙難求’。”海通公司經理喬東東直言。為有效緩解“出海難”問題，“專用框架”運輸模式被行業積極採用，該模式下不需要專業汽車船碼頭，凡是具備貨艙的船舶都可以完成車輛運輸，每個可折疊商品車專用框架可以平鋪裝載3台整車，船內可堆8層，像積木搭建一樣在船艙內有序擺放，既保證了運輸安全，又能節約空間。

　　為保障“專用框架”運輸模式高效運作，南京海關迅速成立工作專班，前往太倉國際集裝箱碼頭、海通碼頭等汽車運輸場地，實地了解太倉港汽車出口海關業務需求。通過調研了解企業需求後，安排專人指導企業全程無紙化操作，提前辦理出口許可證，引導企業規範申報，提高報關單申報品質，應用“提前申報”“貨到驗放”等便利化措施，通關時長得到有效壓縮，不斷提升汽車出口運力。

　　隨著運力短缺得以緩解，成本問題成為車企出海的又一“攔路虎”。對於大規模整車出口企業而言，從碼頭直接出口汽車，需要等車輛全部運到碼頭裝箱完畢後才可申報，對車輛和物流運力調撥要求較高，在碼頭堆場期間也會産生較高的場地租金。

　　帶著問題找答案。通過實地調研，南京海關針對場地租金成本較高等情況，支持企業發揮綜合保稅區的物流分撥優勢，在綜合保稅區內先將整票貨集齊後，再申報裝箱出口，無縫對接海運船期，擺脫運力掣肘，實現出貨自由。蘇州訊唐供應鏈管理有限公司商務經理邱晨介紹，“在海關指導下，車企採用這一模式出口汽車，可以有更充足的時間協調運力。還能享受提前出口退稅和場地租金優惠，降低了企業的經營成本。”

　　解決行業發展瓶頸，企業潛能加速釋放。據南京海關統計，2023年1—4月，江蘇省出口電動載人汽車28.6億元，同比增長552.6%。

　　“新生代”産業集群勢頭正猛，“老傳統”産業集群如何持續煥發新活力？江蘇是傳統紡織大省，蘇錫通高端紡織集群內，實現了“三個第一”：産業規模總量全國第一、産業鏈完備度全國第一、龍頭企業數量全國第一。

　　走進一線，聽聽企業的心聲。打樣、裁剪、縫製、檢品……位於如皋市的南通東潤實業有限公司生産車間內，工人們正搶抓生産趕制訂單。

　　南京海關瞄準高端紡織産業集群，走訪調研多家紡織服裝企業後發現，隨著勞動力成本上升，疊加海外市場需求疲軟等因素影響，導致産品利潤空間遭受擠壓，行業外貿預期持續轉弱。對接問題，靶向幫扶。2023年以來，南京海關有針對性地舉辦“關稅·享惠·會享”系列政策宣講會，通過解讀稅則稅政、原産地、減免稅、稅收徵管等四個領域海關稅收政策，現場傾聽企業訴求，收集意見建議十余條，對於能夠當場答覆的問題一一予以答覆，對於不能現場解決的做好記錄並限時解決，確保“事事有回音、件件有著落”。同時，結合産業特點指導企業綜合製定享惠規劃，充分挖掘享惠空間，真正達到關稅政策“讓企業享惠，企業會享用”的目的。據統計，宣講會吸引集聚大型骨幹外貿企業、專精特新“小巨人”企業、科研院所等290家企業和單位、360余人參加。

　　“隨著RCEP紅利持續釋放，我們産品在海外市場競爭力愈發明顯。”南通東潤實業有限公司通關部部長張洲介紹，“我們比較關心RCEP關稅政策、原産地規則以及成員國的法律法規等信息。得益於南京海關的RCEP享惠指導，讓我們更加有底氣搏擊全球市場。”該公司2023年1—4月累計申領RCEP原産地證書超400份，為國外客戶節省稅費250多萬元，吸引了不少中高端品牌服裝訂單。

　　紡織服裝産業“牽手”RCEP，讓企業收穫更多的訂單，拓展更廣闊的市場。2023年前4月，南京海關共簽發RCEP原産地證書3.43萬份，簽證出口貨值107.81億元，均列全國各海關第一位，預計貨物可享受目的國關稅優惠1.62億元。RCEP關稅優惠不僅有效激發了紡織服裝産業的發展潛力，也為更多的“江蘇製造”走出國門發揮了積極促進作用。

　　主題教育走深一步，與企業“同坐一條板凳”。南京海關關稅處處長周玉生表示：“下一步，我們將繼續積極引導産業集群利用RCEP原産地規則進行優化延伸，提升産業鏈供應鏈韌性，把開展調查研究與解決企業急難愁盼問題結合起來，通過面對面的答疑解惑，打通為企業服務‘最後一公里’。”（新華日報 作者 胡茂盛 丁茜茜）