為進一步深化新時代“楓橋經驗”海門實踐，堅實社會治理基礎，充分發揮矛盾糾紛化解“主力軍”作用，切實維護好群眾合法權益和轄區社會和諧穩定，南通市海門區聚焦三大版塊建設，繪就基層治理新“楓”景。

　　聚焦機制建設，賦能基層治理。為切實推動“楓橋經驗”在海門走深走實，海門區制定出臺《“楓橋經驗”傳承提升年行動工作方案》，加快社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合平臺建設；建立“四色預警”和區鎮村三級網絡排查機制，組織矛盾糾紛排查化解專項行動，強化矛盾糾紛常態化、滾動式摸排處置；健全完善分析研判機制，建立健全定期與不定期、綜合研判和重點研判相結合的矛盾糾紛分析研判機制，要求各區鎮（街道）落實閱讀分析研判等工作機制，切實守牢矛盾糾紛排查化解的第一道防線；建立健全多元糾紛銜接機制，依託非訴服務平臺，強化調解與其他非訴方式之間的銜接聯動，綜合運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議等糾紛解決方式，積極構建非訴訟糾紛多元閉環化解機制，整合使用各種專業力量，協調運用多種解紛方式。

　　聚焦隊伍建設，提質基層治理。持續優化調解員隊伍結構，配齊配強專職調解員隊伍，海門制定出臺《南通市海門區專職人民調解員管理辦法》，規範專職調解員的選拔、使用、管理和保障，推動區鎮村人民調解委員會、行業性專業性人民調解委員會和派駐人民調解工作室長效發展；積極吸納具有法官、檢察官、民警、司法行政幹警工作經歷的退休人員和老教師、老幹部等有群眾工作基礎的社會人士以及具有法學、心理學相關專業知識的人員，從事專職調解工作；引導律師、公證員、法律服務工作者等社會專業人士加入兼職調解員隊伍，提高調解專業化水準；鼓勵“法律明白人”“五老鄉賢”人士積極參與調解工作，發揮其人熟、地熟、事熟優勢，成為調解工作的有效輔助力量。

　　聚焦陣地建設，增效基層治理。海門區進一步夯實鎮村兩級調解組織建設，建強基層調解平臺，確保轄區村居調解組織有人員、有場地、有標識、有制度；持續深化海門區醫療衛生、農業農村等14個行業領域專業調處工作站建設；在全區開展“一鎮一調解品牌”創建活動，各區鎮（街道）結合實際、因地制宜，提檔升級轄區調解組織，通過升級硬體、增力軟體、優化運作等方式，打造特色鮮明、服務更優的調解陣地；積極推動有一定規模、需求的企業率先設立調解工作室，並通過實體化運作，進一步預防和化解勞動人事爭議。區司法局積極推動“法律明白人”特色工作室建設，打造了如“老兵張琰工作室”“許大姐‘法律明白人’調解工作室”等陣地，推動法治力量下沉，有效服務轄區群眾；打造“蔡律師·夜咖啡”“徐律師·下午茶”等法律服務點服務全區職工。（文 顧苑禾）