原標題：超額完成3年300條任務，建成396條幸福河湖 南京：讓“幸福”每天都在身邊流淌

秦淮河入江口

無想寺水庫

滁河

金川河

櫻花盛開的珍珠河

大泉湖秋景

秦淮源公園

龍池湖夏日全景

（南京市水務局供圖）

　　“一年示範引領、兩年多點突破、三年全面提升，南京超額完成了3年300條的任務，建成幸福河湖396條，河長制主題公園28座。”

　　南京市三年幸福河湖建設行動計劃已臨收官，近日召開的新聞發佈會上，南京市水務局局長程軍向全市作出“幸福”彙報。

　　河湖何以幸福？2021年，南京市《幸福河湖建設與評價規範》明確建設標準並以37個子項評價量化“幸福值”，既要具備自然流暢、水質優良、水清岸綠、生物多樣、景觀協調等“美麗可見”的外在感受，又要滿足安全可靠、管理高效、人文彰顯、惠民宜居等“幸福可感”的內在需求。

　　美好期待蝶變幸福實景，一條條河流湖泊告別“黑臭”，重裝上陣成為“網紅”，水清岸綠的河流更添風采，人文宜居呼喚更多獲得感。有網友留言評論説，即便每天領略一條河湖的獨特魅力，一年365天也體驗不完這身邊的滿滿“幸福”。

　　“能讓老百姓滿意的，才是幸福河湖”

　　初冬清晨，寒風清冽，步行上班的李文偉把自己牢牢裹在風衣裏，從頭到手全副“武裝”。行至雨潤大街與廬山路交會處橋梁時，他腳步放緩，不時撇頭朝著橋下水流與朝陽相交處望去：一側草木翠綠掩映著金黃，一側落葉紛飛侵擾著水面。

　　他還是選擇停了下來，拆卸下手套，掏出手機，仔細調整了幾下角度，定格了這不經意間發現的美麗。李文偉眼中的風景，是每天成千上萬人都會路過的城市一角。在南京，這條並不起眼的景觀河，卻帶來別樣的小幸福。

　　正如南京水務系統常挂在嘴邊的一句話：能讓老百姓滿意的，才是幸福河湖，才是全市上下所努力的方向。如今，越來越多“努力變裝”的河湖正在走進大眾視野。

　　2023年的春日暖陽裏，當雞鳴寺路被前來賞櫻的遊人擠得水泄不通時，人們陡然發現不遠處的珍珠河畔，數百株櫻花怒放，櫻落成雨，隨流而動，往來的人氣可與雞鳴寺路一較高下。老南京人卻知道，整治之前的珍珠河“大家寧可繞路也不經過”。河邊生活20多年的萬六梅驚到了，“沒想到珍珠河也有這麼圈粉的一天。”

　　不僅是城市中心，郊野地帶也有核心“頂流”。不久前，趁著Citywalk掀起潮流，位於浦口的象山水庫在網絡平臺佔據“熱搜”。“景色好美，空氣清新，秋色正濃，期待二刷。”網友@47碼的分享得到一眾點讚支持。

　　“396條幸福河湖都是在人群相對聚集的區域，與居民群眾息息相關。”南京市水務局河長制綜合處三級主任科員林佳萌説，到2025年，全市建成區河湖將基本建成幸福河湖。

　　城南河成為長江大保護文旅遊線貫通的重要保障；辛莊水庫成為濕地生態系統保護及修復的典範……一批獨具特色的河湖被挖掘改造，在聚焦水質透明度、營造濱水空間、恢復生態系統、彰顯人文魅力方面下功夫，形成了“幸福樣板”河湖。

　　南京地標秦淮河，水脈與文脈深度交融，其全段成功創成市級幸福河湖，被生態環境部確定為美麗河湖典型案例。流域內大報恩寺遺址、老門東街區、秦淮河百里風光帶等歷史文化，融合“文、旅、體、商、藝”，千年秦淮河文脈影響力不斷提升。2023年中秋國慶“雙節”期間，夫子廟—秦淮風光帶景區接待遊客量達 318.9萬人次，既有人氣也有財氣。

　　從身邊一景，到頂流網紅，再到歷史文脈，幸福河湖可以被多重定義。對秦淮區瑞金北村居民趙開玉而言，幸福河湖從最簡處就能看見——

　　一站公交外的月牙湖，與數十名中老年合唱團團友高歌一曲《大海啊，故鄉》，湖邊水鳥爭相應和，一樹一木、一花一草相映成趣。往來行人親水遊玩，健身鍛鍊，各自成行，在這個山水城林交匯處，尋得一方怡然自得的小天地。

　　如今，這方“15分鐘親水圈”正逐步進行提檔升級，加速打造“15分鐘樂水圈”，讓群眾“推窗見綠、開門進園”。

　　“看不見的水體，考驗著幸福的成色”

　　月牙湖水體觀感越來越好、水質越來越穩定，不僅是南京首批建設的幸福河湖，還是全省示範生態樣板河湖。但絕大多數人可能都不知道，月牙湖的清秀之美，與常年“不露面”的童子倉溝暗涵緊密相關。

　　北起紫金山南麓，沿童衛路向南，經紫金路向西，全長1359米的童子倉溝暗涵最終與月牙湖連通，是上游及周邊片區的行洪排澇通道。過去的童子倉溝還是一條明河，三四十年來，隨著周邊土地的開發建設，明河漸成暗涵。

　　“暗涵一旦形成，很有可能成為城市藏污納垢的‘重災區’。暗涵整治也是水環境整治難度最大的一環。”秦淮區水務局副局長談剛説，工作人員下“繡花功夫”，摸清沿線50多個排口情況，從源頭防止污水進入，採用高壓吸污清淤和人工清理相結合的方式清除暗涵堵塞物。

　　截污、清淤，像整治明河一樣整治暗涵，效果立竿見影。富麗山莊居民王慧萍還記得“天上下暴雨，月牙湖裏排黑水”的日子。如今，內源污染明顯減少，“暗涵乾淨了，經常去的月牙湖也清爽了，關鍵是下雨天小區不積水，讓人很舒心。”

　　南京主城區城市暗涵共有58處，總長約43公里。對居民群眾來説，這些平時看不見、摸不到的城市暗處，沒有明河整治效果的衝擊感，但卻關係重大。“建成美麗可見、幸福可感的幸福河湖，必須從源頭上為河道減污降排，尤其是看不見的水體，考驗著幸福的成色。”南京市水務局河長制綜合處處長胡文傑説。

　　2023年9月在南京舉行的首屆長三角科技智庫大會上，來自三省一市的院士、專家圍繞“共商長江大保護、共創區域一體化”主題探討交流。“解決好污水管網問題，城鎮水環境治理才能見到實效。”中國工程院院士、同濟大學環境科學與工程學院教授徐祖信認為，未來10—20年，管網將成為各個城市水環境治理的主戰場。

　　事實正是如此。在秦淮區，“從源頭下手”成為城市治水的不二選擇。“碧水保衛戰”號角嘹亮，全區推進排口整治和雨污分流建設，讓雨水、污水在地下“各行其道”，先後完成排口整治343個，實施片區雨污分流建設及清疏修繕1519個，新建污水主次幹管72條，在南京率先實現污水提質增效達標區建成率 100%，為恢復河道健康生態提供保障。

　　胡文傑説，城市水系密布交錯，相互交融，河涌作為獨特的生態系統，水質會相互影響，幸福河湖的建設必須從源頭治水、科學治水，綜合治理。從岸上到水下，從看見的到看不見的，每一處細微之變，都在成就幸福河湖。

　　內秦淮河東段沿岸，冬日暖陽陪伴下，二條巷小區的居民劉女士抱著年幼的孫女，沿著堤岸一直漫步到東水關遺址公園。推窗即見秦淮美景，河湖整治切中了老百姓的心坎，滿足了簡單的日常需求，河邊“幸福”真實可感。

　　“多元助力，既是共享者也是參與者”

　　與“美麗河湖”“生態河湖”等建設不同，在南京市《幸福河湖建設與評價規範》的評價體系中，更加強調了幸福河湖應由社會多元主體共謀共建、共治共管，幸福河湖應讓人民具有高度獲得感與幸福感、安全感。

　　排水戶實時總數有多少？問題清單反饋落實情況如何？哪些排水戶還未辦理證件？在鼓樓區智慧水務大數據管控平台中控室，墻上大屏實時動態顯示著金川河的各類數據信息。一條串起千家萬戶的金川河，每一個“細枝末節”都盡在掌握中。

　　“治水”正向“智水”轉變。到2025年，南京計劃建成超過500條幸福河湖，體量龐大、點多面廣，唯有帶著“智慧”才能治好一灣清水。

　　鼓樓區水務局數據運維科科長王思文説，2023年以來，鼓樓探索構建“數據底座+智慧運用+人員協同”的“數智人”排水協同監管新模式，全域範圍內，1萬餘戶排水戶已貼上“身份二維碼”，只需掃一掃，店舖證照、經營狀態、所在流域等信息一目了然。如今，南京已基本建成數智水網，全市各級河湖長統一使用“南京河長APP”，提高河湖管護水準。

　　退休後常在金川河邊散步下棋的老張，不經意間成了協同監管的一員。“閒來無事就逛一逛，哪個排口怪怪的，哪片河面有污染，一個電話就打給這片的基層河長。”他説，眼看著這條“病河”治好了傷，不能再破壞了得來不易的順心日子。

　　在南京，熱心腸的“老張”還有很多。就在剛剛召開的該場新聞發佈會的預告中，眾多網友留言建議，“可以邀請晨跑、晨練和晚上鍛鍊的居民代表，成立護河志願者隊伍”。南京水務部門現場回應，“廣大網友有開展團隊活動或加入民間河長隊伍的需求，可直接與市級或區級河長辦聯繫”。

　　57歲的蓋永清就是這樣一位“護河志願者”。帶上垃圾袋、鉗夾等物品，蓋永清每天巡走在銀發花園至綠博園夾江堤岸，一邊留意撿拾堤岸垃圾，一邊檢查記錄河湖管理保護情況。2020年，他註冊成為一名志願者，堅持在“家門口”走到看到、轉到巡到。透過蓋永清的眼神，滿滿都是“誰人不説金川美”的自豪感、幸福感。

　　追求更高的幸福目標，南京提出建成區河湖創建重點，已制定新的《幸福河湖行動計劃（2024-2025年）》。既持續開展已創成河湖的“回頭看”，也接續攻堅亟待突破的“老大難”。程軍説，幸福河湖建設需久久為功，多元化助力，每個主體既是共享者也是參與者。

　　棲霞區的老十里長溝仍在攻堅階段，其流經處涉及小區、高校、商場，水質優化是重點。“當前正通過暗涵整治、雨污分流改造和市政污水管道治理工程進行河流提檔。”棲霞區水務局河長制管理科科長王超説，借用數智水網和百姓力量，到2025年有望成功啃下“硬骨頭”，創成幸福河湖。（新華日報 記者 胡明峰 徐晉）