2024年以來，泰州市海陵區九龍鎮“一站式”矛盾糾紛多元化解中心堅持立足主動對接、聯動解紛這條線，“跑出去”抓前端，深化“有解思維”，將“調”向前一步，讓“解”深入人心，矛盾糾紛多元化解邁出調解為民“新步伐”，助力完善基層閉環治理體系。

九龍鎮矛盾糾紛多元化解中心

　　一是預警向前一步，主動出擊查擺糾紛。中心構建“訪、調、裁、訴、引、控”六位一體的矛盾糾紛化解方式，實現“一窗口受理、一攬子調處、一站式辦結”，按照“集中受理、分類辦理、分級負責”原則，建立線上、線下雙通道匯聚各級各類矛盾糾紛，統一生成“工單”， 推動矛盾糾紛扎口管理、動態清零。對矛盾衝突較為激烈的婚姻家庭、鄰裡關係、土地權屬、邊界管理、民間借貸等矛盾糾紛，根據矛盾性質、累積時間、衝突烈度、當事人情況及其他苗頭跡象，綜合分析其激化為刑事案件的可能性，逐一預測其風險高中低等級，實行“紅、橙、黃”三色分類預警。

主動查擺矛盾糾紛線索

　　二是流程向前一步，搶佔先機穩控局面。中心將矛盾糾紛聯排、分級多元化解、特殊人員聯管、普法宣傳聯推、法律服務聯辦貫穿于各類矛盾糾紛調解處置流程中，分層分級開展矛盾糾紛調解工作，匯聚矛盾糾紛化解于一體化平臺，通過解紛方式的分類分流，讓小微糾紛訴外解、簡單案件快速辦、複雜案件精細辦，從而實現了繁簡案件與多部門資源的精準匹配、服務為民供給能力的優化提升；定分止爭便捷化，建立訴非銜接、裁審銜接、訪調協同等機制，全鎮8個村（社區）全面啟動融合法庭標準化建設，搭建融合法庭、鎮、村縱向貫通的社會治理綜合體，構建起“村級前哨所、鎮級主陣地、融合法庭指揮部”，通過多元化聯動，目前共排查120余次，調處社會矛盾糾紛259件，其中疑難糾紛8起，非正常死亡糾紛3起，矛盾糾紛化解成功率達100%。

開展非訴調解工作

　　三是助企向前一步，精準發力紓困解難。九龍鎮作為園區所在地，各類市場主體達到近1000家。針對當前各類市場主體在勞資糾紛、信用建設和安全生産等法治服務內容上的迫切需求，“一站式”矛盾糾紛多元化解中心積極提供人才保障、法律諮詢、法律援助、公證服務等優質高效的全方位公共法律服務。中心簡化法律援助申請手續，實行個人誠信承諾制，推行“網上辦、一次辦、上門辦”，運用“12348”公共法律服務熱線，做好企業職工心理疏導引導工作，促進涉企糾紛快速解決；開通中小微企業公證“綠色通道”，對中小微企業擴大融資、資金週轉等事項，實行“一對一”“全天候”公證服務，為其資金融通提供上門辦理、遠程辦理等便捷公證，助力企業發展；每季度開展企業“法律體檢”活動，圍繞企業經營、發展規劃、重大決策、用人用工等方面的涉法事項，研判是否適當、有無違法苗頭傾向，推動企業構築法律風險“防火牆”，做到“有病早醫”“無病預防”，不斷激發高品質發展動能。

　　四是訴調向前一步，全力以赴非訴解決。中心傾力打造“家門口”式訴訟服務，依靠海陵區法院“多元一體、審調融合”模式，邀請法院“融合法庭”入駐“一站式”多元化解中心，緊扣“五最”工作目標，抓實抓緊“公正與效率”，讓“程式最少、用時最短、體驗最佳、處置最公、效果最優”成為基層矛盾化解的鮮明導向；對有訴訟需求的困難群眾，協調法院相關部門開展上門立案、網上立案、訴前調解、送達、協助執行等事務，進一步方便群眾訴訟，減輕群眾訴累；積極開展帶案下訪、帶案回訪，通過入戶走訪、與群眾交心談心，傾聽群眾意見，了解群眾司法需求，及時做好判後答疑，督促自動履行或引導申請執行。（文/圖 張凱）