2月27日，江蘇省高級人民法院向社會發佈全省法院“執破融合”典型案例。近年來，江蘇法院在實踐中探索開展“執破融合”，推動執行和破産兩種程式從“單向移送、前後銜接”變為“雙向互促、一體推進”，通過理念融合、力量融合、手段融合，有效暢通“執行不能”案件出口，使僵屍企業“移得出、破得快”；有效前移破産重整啟動關口，使危困企業“治得早、救得活”；有效疊加執行和破産程式效能，使大量矛盾糾紛實質化解。

　　典型案例有，某服飾有限公司係一家服裝生産企業，後該公司在原址改建科技産業園用於廠房租賃，陷入債務危機後結欠各類債務約6億元，相關案件陸續進入訴訟和執行程式。

　　2023年11月，昆山法院成立全國首家企業重整服務中心，著力為困境企業提供一站式紓困服務。該案中，執行法院通過“執破融合”及時識別企業狀況，通過預重整招募投資人方式確定與該産業園規劃相匹配的投資人。後以拍賣“投資人資格”方式確定優質重整投資人，最終被執行企業重整成功，不僅化解系列執行案件，讓債權人清償率得到大幅提升，還有效維護民營企業正常生産經營，保障員工就業，更有效促進了當地産業園的發展。

　　某環境藝術股份有限公司是一家新業態企業，主營智慧垃圾分類成套設備生産和垃圾分類管理、清運服務，投入大見效慢。自2023年起，公司出現現金流短缺問題並最終陷入財務困境，賬戶資金相繼被多名債權人訴訟保全，拖欠職工工資數月無法發放，並導致當地小區垃圾清運受到影響。2023年12月，數名債權人對該環境公司申請強制執行。

　　本案中，宿遷宿豫法院針對被執行企業“技術密集型、勞動密集型”雙重特性，按照“保市場主體就是保民生”的工作理念，以“重整式執行”的辦案思路，採取“活封”“活扣”柔性措施，解除賬戶凍結化解資金“供血”難題，及時兌現職工拖欠工資，准許查封設備資産正常使用，最大限度保障了企業生産經營能力，助力企業擺脫困境、破繭重生。

　　某新型建材有限公司成立於2012年11月，註冊資本2200萬元，後因經營不善，該公司陸續欠付36名債權人總計1640萬餘元。由於該公司未能按約履行清償義務，債權人遂申請江蘇省灌南縣人民法院強制執行。

　　本案中，灌南法院充分考慮到被執行企業財産的特殊性，為避免相關財産在執行階段被低價處置出售，遂在對固定資産及經營資質的經濟價值進行綜合分析基礎上，引導債權人申請“執轉破”。在破産重整程式中，借助“府院聯動”機制引入專業環保投資人整體收購被執行企業及特許經營資質，解決了稀缺資質無法轉讓的難題，同時促成投資人優先支付投資款用於清償共益債務治理污染，最終實現被執行企業破産重組和綠色轉型升級，債權人利益得以充分保障的良好效果。

　　某電子商務有限公司因資金鏈斷裂、經營惡化，導致數十名職工因欠薪問題相繼離職。2023年4月起，9名職工先後持民事調解書向徐州市泉山區人民法院申請強制執行21萬餘元職工債權。經關聯案件檢索及網絡查控，確認公司無可供執行財産且法定代表人下落不明，關聯案件均已終本，執行程式無法實現債權。泉山法院遂約談9名債權人，引導其申請破産清算。

　　徐州泉山法院探索“執破一體”模式，通過三個層面有機融合實現司法效能提升。組織保障層面，打破傳統部門分工壁壘，由執行實施案件承辦法官繼續負責破産立案審查和破産案件辦理，有效整合人力資源、簡化程式銜接，依託執行階段已掌握的信息資源為後續破産程式奠定基礎。辦案手段層面，充分發揮執行與破産程式的互補優勢，通過破産程式對接稅務部門查實法定代表人下落，運用執行程式中的訓誡、拘傳等強制措施破解債務人拒交賬冊難題，借助支付令制度歸集股東出資，實現兩類程式的協同發力。成果轉化層面，既系統清理涉企“執行不能”案件、源頭遏制執行積案，又通過執行與破産程式的成果共享提升辦案質效；既通過程式整合壓縮近2/3常規辦理週期，又做到權益實質性兌現，實現“程式加速度”與“權益真兌現”的雙重價值。（文 朱遠明）