為深入貫徹新時代“楓橋經驗”,積極響應司法部部署要求,徐州市雲龍區司法局充分發揮司法行政職能作用,堅持立足本職、協調聯動、精準發力,統籌推進教育改造、社區矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳五項工作,切實加強特殊人群矛盾糾紛排查化解,將人民調解工作延伸至監獄高墻、社區矯正機構之內,著力化解各類矛盾風險,更好地預防和減少重新犯罪,維護社會和諧穩定。
強化多方協同發力,搭建“人民調解進高墻”平臺。雲龍區司法局深化矛盾糾紛多元化解機制,人民調解力量與監獄、矯正中心深度融合,聯合設立派駐調解工作室,構建起獄內監外矛盾化解的前沿陣地;整合監獄退休民警、專業律師、基層法律服務工作者、優秀人民調解員等多元力量組建專業團隊,針對在教育改造中遇到的矛盾糾紛、法律疑惑、就業幫扶等提供法治服務,有效維護了監獄和矯正中心的安全穩定,築牢了預防重新違法犯罪的防火牆,也為特殊人群啟明歸途照亮回歸之路。
抓實糾紛排查調處,提升矛盾糾紛化解實效。雲龍區司法局加大糾紛排查力度,構建“5+2”矛調機制,開展“三解”排查,聯合社區、司法所、人民調解組織及監獄、公安、檢察院等單位部門,廣泛開展對服刑人員、社矯安幫對象及其家庭的矛盾糾紛排查工作,加強風險分析研判,確保及時發現潛在問題和隱患,提前介入調解;建立健全工作機制,明確調解室工作職責和調解流程,對矛盾糾紛的受理、調解、達成協定等各環節作出具體要求,確保調解工作依法依規進行;擴大調解工作覆蓋面,針對非本市服刑人員,調解工作室在評估矛盾類型與複雜程度後,積極與服刑人員戶籍所在地司法部門、調解組織發函溝通,同時借助信息化平臺遠程對接,移送調解材料,協同開展調解工作。
擴大普法宣傳覆蓋面,提高教育改造質效。雲龍區司法局構建常態化普法機制,結合“人民調解進高墻”活動,積極開展法治宣傳教育活動,通過舉辦法律知識講座、發放法律宣傳資料、開展法律諮詢等形式,向服刑人員普及法律法規知識,進一步增強服刑人員法治意識和依法維權能力,引導他們自覺遵守法律法規和監規紀律,學會用法律武器解決矛盾糾紛。同時,雲龍區司法局將社矯安幫對象作為區“每週一法”“多來覓法”等普法教育重點對象,開展“上門送法、志願普法、以身説法”活動,助其學法、知法、守法。
延伸人民調解服務觸角,是統籌推進“五項工作”的生動實踐,標誌著“人民調解進高墻、進矯正機構”工作邁出了堅實的一步,對預防和減少犯罪起到積極作用。下一步,雲龍區司法局將持續完善“矛盾聯調、資源聯享、風險聯控”機制,不斷完善工作機制,加強隊伍建設,提高調解工作質效,為推進平安建設和法治建設作出更大的貢獻。(文 劉影)
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