“小鳳是社區‘法律明白人’，我們遇到法律問題都會找她幫忙，經她一解釋，我們就全明白了。”“多虧小鳳平時提醒，我才沒上騙子的當，以後有事還得找她……”在宿遷市泗洪縣青陽街道陽光社區，提起“法律明白人”李小鳳，居民們都誇她將法治宣傳融入和群眾“拉家常”，關鍵時刻幫了大忙。

　　“基層有效治理，離不開法治的護航。‘法律明白人’在教育引導群眾‘辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法’方面發揮著越來越重要的作用。”泗洪縣司法局普法與依法治理科科長王小雪介紹説。

　　在拉家常中説法明理

　　自擔任社區“法律明白人”以來，李小鳳利用居民議事、糾紛調處等時機，講政策、説法律、調糾紛，積極引導群眾自覺尊法學法守法用法。無論是老年人、殘障人士，還是困難群體，她都會給予關心和支持。她總是耐心傾聽群眾的訴求，並提供力所能及的幫助，贏得了廣大居民的信任和支持。

　　近年來，泗洪縣司法局利用“法律明白人”“人熟、地熟、事熟”的鄉土優勢，充分發揮他們在依法化解矛盾糾紛中的作用，打造素質高、能力強、會履職的“法律明白人”隊伍，組建起“1名村居法律顧問+N名‘法律明白人’”的基層依法治理服務團，著力構建共建、共治、共享的基層社會治理模式，大力推動基層治理提質增效。

　　精準把脈群眾需求

　　“段主任，謝謝你幫我們調解了螃蟹養殖塘口承包合同糾紛，對方已經把錢都給我了。有空一定來嘗嘗我家的螃蟹。”日前，臨淮鎮組織開展“農民工學法活動周”主題宣傳活動，居民老張熱切地跟段夫俠説。

　　經了解，段夫俠是臨淮鎮的普法志願者、人民調解員和“法律明白人”，曾先後獲評為全省“百佳法律明白人”、宿遷市司法行政系統先進個人、泗洪縣“最美法治人物”等。她堅持不懈地深入田間地頭、集市廣場、農戶門前，大力宣傳黨的政策和國家法律法規。段夫俠不斷創新普法模式，精準“把脈”群眾的法治需求，推出“每月一計劃”普法工作方案，為轄區群眾量身定制“法治套餐”。她説：“只有不斷強化群眾的法治意識，才能有效提高基層治理的水準。”

　　培訓打造基層治理生力軍

　　像李小鳳、段夫俠等“法律明白人”，之所以能獲得群眾的信賴和好評，除了他們自身紮根基層努力奉獻，還有就是泗洪縣司法局加強“法律明白人”培養。

　　近年來，泗洪縣司法局緊貼解決基層治理的重點難點，以“1+N”基層依法治理服務團為依託，組織121名村居法律顧問深入村居，結對幫助2000余名“法律明白人”，通過徵集意見建議、公開聯繫方式、建立法律諮詢群，積極開展法律服務對接工作，形成了全天候實時提供法律幫扶模式。2024年以來，該縣村居法律顧問指導“法律明白人”開展工作300余次，在“面對面”“手把手”的輔導中，精準提升“法律明白人”的法治實踐能力。

　　泗洪縣還制定出臺《法律明白人培養工作實施方案》，從遴選、職責、培訓、使用、管理等方面，對“法律明白人”進行全流程規範化管理，逐步建立“村級推薦+鎮級初審+縣級考評”的三級選拔體系及“縣精品培+鎮按需學+村實時訓”的三級實戰化培訓模式；同時通過舉辦大比武活動，緊扣“法律明白人”的工作職能，聚焦婚姻家庭、鄰裡糾紛、鄉村振興、消費者權益保護等，全面考察“法律明白人”的理論功底、表達能力、分析能力、臨場反應能力和化解糾紛能力，有效提升“法律明白人”開展法治宣傳教育、收集社情民意信息、調處矛盾糾紛等綜合能力與水準。

　　如今，“法律明白人”活躍在泗洪城鄉的街頭巷尾、田間地頭，積極維護鄉村社會穩定，已成為該縣加強基層社會治理的重要力量。（文 孫修軍）