原標題：外貿進出口躍上5萬億台階，規模連續22年居全國第二——“外向”的江蘇，何以贏得主動權

　　全球每10件穿戴甲中，就有4件來自“世界水晶之都”東海縣；德國、法國、韓國的市場佔有率第一的移動空調，産自常州；平均每1分鐘，就有2.4輛電動車從無錫錫山走向世界……

　　這裡是江蘇，中國的“開放窗口”，2024年外貿進出口額達5.62萬億元，近4年年均增速超6%，規模連續22年居全國第二位，佔全國比重穩定在1/8以上。

　　當前，全球經濟愈發複雜嚴峻。越是外貿大省，承壓也越大。而江蘇交出的，是今年前8月外貿進出口3.82萬億元、同比增長5.1%，增幅高於全國1.6個百分點的成績單。

　　江蘇，如何做到“頂風破浪”，以持續高水準開放贏得發展的主動權？連日來，“活力中國調研行”團隊來到這片開放的土地，尋找這裡的“開放密碼”。

　　調結構、拓市場，出海産品更多元

　　在位於常州市武進區的江蘇友奧智慧科技股份有限公司生産車間內，機械臂有序擺動，自動化生産線高效運轉，大約3本書高度的一批移動空調源源不斷地從産線上落地。它們，將從常州發往寧波港、上海港，然後漂洋過海，進入柏林的別墅、巴黎的公寓和韓國的寫字樓。

　　“友奧成立20年來一直做外貿，從做生産到做品牌，移動空調和除濕機等智慧小家電産品已遠銷60多個國家和地區，全球市場佔有率在16%左右。”公司董事長吳清平坦言，今年，面對美國掀起的“關稅戰”，友奧在美業務的確受到衝擊。然而今年1—8月，公司小家電産品業務凈利潤卻增長20%，奧秘就在於，“開闢新興市場，轉移産線。”

　　20公里外，常州博瑞電力自動化設備有限公司的特高壓試驗大廳裏，一套10人高的設備矗立。這裡，具備開展目前世界最高電壓等級交流1000千伏、直流±1100千伏及以下電壓等級産品的高壓試驗能力。

　　就在去年，公司在巴西實施了我國首個海外高壓直流工程換流閥改造項目。“我們的高端電力裝備，完全可以與西方老牌強企同臺競技。”博瑞電力技術研究中心副主任姚寧自信地説，這些年公司把關鍵技術沉澱為標準與專利，主導、牽頭、參與國際及國家行業標準制訂30余項，並把首臺套、國産化的每一步，都提煉成“可複製的方案”，讓後續項目發展更快、更穩、更省。

　　從“小家電”到“大電網”，“常州造”加速進入海外市場各個“生態位”，這正是“江蘇製造”出口結構向優的縮影。

　　江蘇出口産品中，高技術産品、綠色低碳産品比例擴大，加快向價值鏈中高端躍升——數據顯示，2024年，江蘇機電産品出口比重達到68.7%、較2020年提升1.9個百分點，2023、2024年江蘇新能源汽車出口分別增長3.6倍、1.05倍。

　　發展新質生産力，是産品出海結構調優的“鑰匙”。在鹽城，一家寵物用品公司——中恒寵物，擁有130余人研發團隊，年研發投入超過2000萬元，年研發産品超100件，年申請專利超60件，其自主研發生産的寵物消費用品幾乎覆蓋全品類，産品“爆賣70國”，在柬埔寨等國已實現産業鏈出海。

　　優質産品加速出海的背後，是本地産業生態的支撐。在江蘇各地，一棟樓裏找齊全産業鏈已不鮮見。在蘇州盛澤跨境電商産業園一棟22層的高樓裏，80余家企業幾乎覆蓋紡織全産業鏈。盛澤鎮副鎮長、中國東方絲綢市場管理辦公室主任陸子平舉例説，“做面料的企業，接到需要原料加工的訂單，直接上樓就能完成採購。”僅今年上半年，園區外貿進出口額就達近2.2億美元。

　　過硬的品質和技術鍛強核心競爭力、敏銳的嗅覺提前佈局多元化市場、來自政府部門有的放矢的精準支持，這些，都成為推動江蘇外貿企業出口增長的重要引擎。

　　一個個數據和一份份訂單也再次證明：江蘇製造出海，正在從“成本優勢”向“品牌優勢”轉變。

　　創模式、提效率，出海方式更便捷

　　“直播間剛爆單！這批圓尖造型的‘杏仁甲’在泰國特別火，國內出廠價十幾元，到當地能賣到100—200元人民幣一副，下單的人還特別多！”9月20日，東海縣跨境電商交易中心內，主播陳智指著螢幕上滾動的訂單介紹。數字大屏實時顯示，當日跨境銷售額已突破170萬美元，而這樣的增長態勢貫穿全年：今年1—8月，東海穿戴甲外貿額達38.8億元，同比激增89%。

　　跨境電商模式，帶來業態革新。依託12家跨境平臺在交易中心設點優勢，當地孵化1800余名多語種主播，24小時直播覆蓋歐美、東南亞市場。“‘家門口’的跨境監管倉帶來便利，物流時效從半個月縮至幾天，海外復購率直線提升。”江蘇東海水晶産業發展集團總經理宋正強説，“晶貿通”平臺更實現報關結匯“一站式”服務，今年已處理出口包裹8.3萬件。

　　舉全省之力發展跨境電商，江蘇在全國首批實現跨境電商綜試區設區市全覆蓋，今年1—7月，全省跨境電商平臺進出口同比增長80%以上。

　　對於江蘇外貿企業來説，眼下，線上跨境更方便，線下出海也更高效。

　　平均每10輛出口國産汽車中，就有一輛是從太倉港發往全球的。“今年1至8月，太倉港出口汽車達51.3萬輛，同比增長64.3%，這一數據已超去年全年出口總量，創下歷史新高。”海通（太倉）汽車碼頭有限公司總經理劉兒七指著實時數據大屏告訴記者，這座設計年吞吐量130萬輛汽車的碼頭，已成為長江幹線最大的汽車滾裝樞紐。

　　高速出海的關鍵，是高效的運作模式。作為長三角世界級港口群的重要組成部分，太倉港與上海港、寧波舟山港的協同發展日益深入。通過“滬太通”“太申快航”等模式，太倉港與上海港全面實現通關一體化，貨物在兩港之間進出口均實現“一次申報、一次查驗、一次放行”。太倉海關數據顯示：今年前5月，太倉口岸“聯動接卸”模式下進出口集裝箱約14萬標箱，為企業節約物流成本超5000萬元。

　　一批出海新模式，正從江蘇向全國推廣——

　　曾經，小微外貿企業經常面對“無票難出口、收匯風險高、流程繁瑣”等痛點，2019年，“市採通”平臺應運而生。

　　“作為全國首創的企業端綜合服務平臺，它通過連接海關、外匯、稅務等多個部門，為中小微企業提供註冊、備案、申報、結匯等一站式服務。”常熟海關監管科科長吳明傑介紹，平臺創新推行“先查驗後裝運”模式，貨物在裝櫃前就地完成海關查驗，避免口岸掏箱延誤時間，並將智慧監管融入全程。

　　數據印證了實效。自“市採通”上線以來，平臺累計服務超4.4萬家中小微經營主體。今年1—8月，常熟市場採購貿易出口額達135.3億元，同比增長29.9%。目前，“市採通”已向全國輸出“常熟經驗”，並於廣西、新疆等六地試點推廣。

　　拓展外貿通道、優化口岸服務，“外向”的江蘇，正通過一個個出海“小樞紐”、一套套出海新模式，加快建設具有世界聚合力的雙向開放大樞紐。

　　優環境、深改革，制度開放更深入

　　無錫高新區綜合保稅區，産出了全球14%的存儲晶片、全球20%的機械硬碟、全球20%的貼片式陶瓷電容、全球15%的光電轉換元器件。這片總規劃面積3.49平方公里的“彈丸之地”，完成進出口總額1740.4億元。

　　以前，國內企業開展維修業務時，需先將境外設備進口，維修完成後再辦理出口手續，流程繁瑣且成本高昂。通過探索保稅維修模式，在這裡，堪稱可以“修全球”。

　　今年7月11日，無錫高新區綜合保稅區獲批規劃調整設立新片區1.11平方公里，為這片熱土再添活力與空間。

　　開放與改革相輔相成，園區正是改革的窗口和試驗田。在江蘇，各類園區等高端平臺引領支撐功能越來越強。高標準建設自貿試驗區，江蘇自貿試驗區以佔全省千分之一的國土面積，貢獻10%的外貿進出口。推動開發區創新提升，因地制宜深化體制機制改革，在2024年國家級經開區考核評價中，江蘇9家進入全國前30強、數量全國第一。

　　作為開放高地，全省上下發揮開放平臺數量多、類型全、能級高的優勢，推動首創性、全鏈條、集成式改革創新，江蘇制度型開放先行先試不斷深入——

　　在連雲港嘉澳新能源有限公司，記者見到了一滴地溝油轉變為生物航空煤油的神奇過程。今年5月，嘉澳新能源1.34萬噸生物航煤成功出口，標誌著全國首個生物航煤“白名單”出口試點正式落地。據預測，這一試點每年將帶動超50億元的外貿增量。

　　生物航煤出口曾面臨“無證難行”的困境，而通過“白名單”機制開放出口，既防止低效産能無序擴張，也為技術領先企業創造先發優勢。“獲批企業可在核定産能內自主申領出口許可證，打破傳統成品油出口的配額限制。”嘉澳新能源總經理何健振奮地説。

　　江蘇各地積極對標CPTPP、DEPA等國際高標準規則，更大力度探索先行先試和壓力測試，首批高水準制度型開放“38條”措施已全部落地。

　　迎風擊浪，重點領域改革創新還在加快突破。

　　作為新興生産要素，數據跨境流動“箭在弦上”。位於南京市玄武區的江蘇國際數據港，大屏上數字不斷躍動。截至今年8月，平臺已完成場內交易額9910萬元，上架數據産品3837個。

　　這座“無水之港”是由南京市創新打造的輻射長三角、連結國際的數據産業集聚區。“數據經濟的發展，讓産品帶著包括作業系統、軟體服務、雲服務等在內的整套數字化服務出海。”江蘇跨境數據科技有限公司總經理李祥舟表示，江蘇國際數據港的定位就是打造數據流通核心樞紐，“一方面幫企業找場景、找應用，讓數據更好發揮價值。另一方面是幫助企業數據出海，從數據合規、風險防控等角度提供服務和支撐。”

　　拓展更加多元的市場合作、更具韌性的産業合作、更高層次的制度合作，江蘇開放的大門越開越大，不斷構築起更高水準開放型經濟新優勢。（新華日報 記者 付奇 王夢然 姚政宇 李嘉豪）