服務業是國民經濟第一大産業。據省稅務局統計，截至7月底，江蘇服務業涉稅經營主體超700萬戶，約佔全省涉稅經營主體的八成；行業年開票銷售規模超20萬億元，規模穩居全國各省份前列。

　　開創江蘇服務業高品質發展新局面，需要各方合力。從稅收視角看，以稅收杠桿撬動服務業擴能提質，在支持研發創新、提速“個轉企”、跨境涉稅體檢等方面仍在不斷發力。

　　政策支持，生産性服務業向高端攀升

　　江蘇是製造業大省，也是生産性服務業大省。“近年來，我們圍繞服務業産業定位，實施立體化、多層次的稅費扶持措施，持續落實研發費用加計扣除、高新技術企業減按15%徵收企業所得稅以及技術轉讓、技術開發免征增值稅等優惠政策，推進生産性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。”省稅務局政策法規處處長沈越介紹。

　　“真金白銀”的稅收優惠，正轉化為企業創新發展的強勁動力。諾得網絡科技股份有限公司是一家提供國內、國際“門到門”第三方物流系統服務和數字化物流系統實施服務的企業。企業財務負責人許菊香直言，“稅收優惠政策盤活流動資金，對企業發展起到至關重要的作用。”

　　作為一家省級生産性服務機構，江蘇法爾勝材料分析測試有限公司的檢測領域涵蓋交通、建築、特種設備等行業，曾參與港珠澳大橋、深中通道等數百項國內外重大工程的檢測項目。“研發創新的過程中，稅務部門及時開展增值稅法新政等專題政策輔導，幫助我們解決了不少實際難題。”企業財務經理蔣軍説，“我們合規享受政策紅利，並把節省下來的稅費全部投入技術研發，推動企業持續提質增效。”

　　“在推進生産性服務業向價值鏈高端延伸中，稅費優惠政策提供了極大支持。”江蘇現代財稅治理研究院研究員龐雨蒙表示，稅務部門一方面強化研發激勵，在信息技術、科技服務等領域規範落實優惠政策，引導企業向“微笑曲線”兩端攀升；另一方面落實知識産權轉讓、數據交易等新興服務業優惠政策，促進資本、人才等要素向服務業高附加值環節集聚。

　　以稅應“需”，生活性服務業人氣旺

　　2026年4月揭幕的第二屆江蘇省城市足球聯賽，撬動了可觀的文旅消費。省稅務局增值稅發票數據顯示，在“蘇超”和假日出行帶動下，5月份全省服務消費行業銷售收入同比增長8%，住宿餐飲、體育場館、旅行社、票務代理等行業銷售收入均實現快速增長。

　　客流激增，發票用量也隨之上漲。“蘇超”讓泰州早茶名氣更盛，泰州市海陵區稅務局成立“早茶經濟服務專班”，為海棠春等早茶企業定制“一企一策”服務方案。針對企業農産品採購無票難題，稅務幹部上門解讀收購發票政策，手把手輔導發票開具和申報抵扣難點，精準打通涉稅堵點。南京、蘇州稅務部門提前研判發票增額需求，確保在防範虛開風險的同時保障正常經營用票。

　　突發客流考驗稅務部門的快速響應能力，個體工商戶的轉型升級則需要更持續、更系統的服務支撐。省稅務部門將“個轉企”納入跨部門集成服務，依託一體化政務服務平臺實現數據實時共享。近日，經營多年的南京市墨知境託管服務中心完成了“個轉企”，企業法定代表人武鋼表示，“個轉企”後可以更好地進行融資信貸並參與優質項目招標。南京稅務部門推出的“一站辦理、一次辦成、一戶一策”舉措，將“個轉企”辦理時限由3個工作日壓縮至1個工作日。2025年以來，南京已幫助超600戶個體工商戶成功升級為企業，不少轉企後的經營主體頻頻中標大單、獲得銀行信貸。

　　全力護航，讓“服務主體”走向更大舞臺

　　擦亮“江蘇服務”品牌是培育更多“中國服務”品牌的應有之義。

　　新業態、新形態不斷涌現，稅收服務也在同步跟進。“一人公司”作為一種現代服務業新形態，正在迅速崛起。2026年3月，蘇南首個覆蓋“智慧製造+數字文創+跨境貿易”的全産業型“一人公司”示範社區在鎮江市潤州區首發。鎮江市稅務部門聚焦“一人公司”創業全週期需求，推行“一窗受理、一網通辦、一線應答”，提供稅務登記等全流程問需幫辦服務，並開設“合規經營課堂”等專題培訓課程，全方位護航新型創業主體發展。

　　隨著全球數字化轉型提速，東南亞、拉美等新興市場的工業數字化改造、智慧農業落地、雲端服務搭建等需求持續釋放。在此背景下，江蘇一批數字化服務商跟隨製造企業抱團出海。針對數字服務商、跨境電商等服務業態，江蘇稅務部門提供“一戶一檔”的全流程跟蹤服務，包括東道國稅收政策解讀、稅收風險提示及境外所得稅收抵免輔導，幫助數字服務企業解決“水土不服”難題。2026年以來，南京市稅務局為領悅數字、浩鯨雲等江蘇首批全球數字服務商建立企業畫像分析模型，提供量身定制的稅收體檢報告及一對一聯絡員服務，助力其研發交付前沿數字化解決方案並開拓國際市場。

　　省稅務局黨委書記、局長許光烈表示，江蘇省稅務部門將對標全國服務業大會、全省服務業大會部署要求，以更精細的政策落實、更務實的助企舉措、更優質的涉稅服務，進一步發揮稅收職能作用，助力服務業做大做強做優，為持續擦亮“江蘇服務”金字招牌注入源源不斷、堅實強勁的稅務動能。（新華日報 記者 王建朋）