今年以來，為打造一流的營商環境，進一步助力市場主體年報公示工作，江西省萍鄉市安源區創新探索包産業、包企業、包項目，助力紓難解困的“三包一助”年報精細化管理新模式，圍繞企業報送年報過程中遇到的痛點、難點、堵點，通過派駐幹部入企幫扶，建立四級統計網格架構，實行“四個堅持”助企模式，著力優化營商環境，助力企業紓困解難，推進安源區高品質發展。

　　構建“三包一助”全覆蓋網絡

　　建立由“一名區領導挂點、一個職能部門領銜、一名特派員專辦”的聯動包乾服務機制，實現規模以上企業和重點項目聯繫幫扶全覆蓋。包産業：將一、二、三産幫扶任務明確由分管副區長負責，從GDP、規上工業增加值和工業增值稅、個轉企和入統入規提量三個方面落實幫扶任務。包企業：從規上工業、資質以內建築業、房地産開發、限額以上批發業、限額以上零售業、限額以上住宿、規上服務業和勞動工資8個方面列出重點企業，成立8個專項小組，分別由一名副區長和屬地鎮街委幹部幫扶。包項目：將全區重大項目進行系統摸排，劃分成工業、農業、服務業、城建交通、基礎設施、能源水利環保等基礎設施和新基建7個領域，明確由一名縣級領導挂點，一個以上職能部門及屬地鎮街委幫扶。各責任領導協同職能部門根據各企業的具體情況，除開展司法幫助、優惠政策推送、政務服務幫代辦、留抵退稅輔導等18項常態化服務外，還專門研究制定“一企一策”幫扶服務方案，幫助企業紓困解難、發展壯大。

　　優化年報統計網格架構

　　依託“三包一助”幫扶網格，搭建區、鎮街、産業管理片區、企業四級年報統計網格組織架構，提升年報數據真實性、規範性、時效性。同時，將處理投訴舉報、食品快檢、日常檢查工作與推動年報工作有機結合起來，對正常經營的市場主體助推提醒其按時進行年報公示，引導市場主體形成主動報送年報的自覺性，並積極宣傳相關法律法規，督促提高年報準確性；對自主申請年報有困難的市場主體，變“坐等式”服務為上門服務、在線指導和窗口辦理等方式，“手把手”指導市場主體進行填報。並將市場主體年報公示任務分解到基層分局、具體到網格片區網格員，明確工作時限、工作目標、工作責任，積極主動與各鎮街對接、協調各鎮街的總部經濟辦和招商辦，指導鎮街工作人員掌握年報的報送方法、報送內容、報送程式，擴大年報工作的發動範圍，進一步形成工作合力。

　　落實年報公示“每月計劃”

　　認真核實轄區內市場主體年報基數，對照上年度的報送情況，根據實際制定每月計劃，加強年報工作推進的整體性和計劃性。堅持每月走訪調研，由縣級領導帶隊走訪調研“三包一助”對象最少一次，組織各專項企業政企懇談會，查找企業真問題，幫助解決真困難。堅持月監測預，充分研究月度數據，依據全年指標任務，適時提出下一步工作建議，並引導市場主體通過國家企業信用信息公示系統以“多報合一”方式自主進行申報，確保市場主體年報公示工作“應報盡報”，積極穩妥推進年報工作如期保質保量完成。

　　深化信用監管信用修復工作

　　針對年報被列異的企業，積極開展信用法規宣傳活動，定期組織企業進行專題培訓，重點學習《市場監督管理信用修復管理辦法》《市場監督管理行政處罰信息公示規定》《市場主體登記管理條例》等法律法規，主動向企業宣講信用修復、信用承諾等商事制度改革內容，為企業提供便利化服務。為更好地幫助市場主體開展信用修復，區市監局通過短信、電話等多種方式告知當事人應及時申請信用修復，耐心解答失信企業關於信用修復的諮詢電話，詳細指導進行信用修復的條件、途徑和所需提交的材料。今年有689戶沒有年報即將列入異常名錄，被列入經營異常名錄的企業，已派專人對接補報未報年份的年度報告並公示後，申請移出經營異常名錄。同時，辦理信用修復申請數量184件，較去年同期提高48%，廣大市場主體守信、重信意識逐漸提高，營商環境得到進一步優化。

　　截至6月30日，安源區應報企業17347戶，已報企業16658戶，年報率96%，相比去年提升2個百分點；應報農民專業合作社247戶，已報農民專業合作社247戶，年報率100%，相比去年提升3個百分點；應報個體工商戶25833戶，已報25265戶，年報率98%，相比去年提升3個百分點。（文 陳鈞智）