今年以來，江西省瑞昌市堅持“鼓勵創新、包容審慎”的理念，立足“3+N”産業發展體系，全面推行“守信免查”的“觸髮式”監管模式，持續優化營商環境，有效激發市場主體活力。

　　聚焦産業特點，分類建立“名錄庫”

　　瑞昌市緊密結合“3+N”産業體系佈局，重點圍繞電子信息産業、新材料（高分子材料）、木業家居（智慧家居）、現代輕紡、裝備製造等新興産業，由市場監管部門牽頭，發改、科技、商務等部門相互配合，按照行業性質、産業規模，分類建立新興産業市場主體名錄庫，並根據企業實際經營狀況，動態調整補充相關信息，實現科學分類、全面收錄，為精準監管提供有力依據。截至目前，新興産業名錄庫已錄入企業信息179戶，其中A類企業54戶、B類企業119戶、C類企業2戶、D類4戶；電子信息産業52戶、木業家居企業91戶、現代輕紡企業1戶、裝備製造企業15戶，其他新興産業20戶。

　　聚焦企業發展，合理設定“包容期”

　　瑞昌市堅持把信用監管貫穿企業生産經營的全過程，對新興産業名錄庫中信用等級較好的企業實行“守信免查”，為信用風險等級較低的企業設定1年的“包容期”，通過提示告誡、現場指導等方式，讓企業在規定期限內可以自我完善、自我整改，引導督促企業依法誠信經營；科學制定服務“3+N”新興産業發展實施“觸髮式”監管方案，完善檢查事項、實施辦法、主要措施和觸發點等四項清單，分別涉及登記事項、年報公示信息、商標使用情況、價格行為等24個檢查事項、6項工作措施；在日常監管中，對包容期內低風險市場主體，除投訴舉報、大數據監測、轉辦交辦案件線索及法律法規規章等另有規定外，減少對市場主體正常經營活動的干擾，為新産業新經濟提供寬鬆的發展環境。

　　聚焦安全底線，依法確定“觸發點”

　　在確保品質和安全的前提下，瑞昌市依託江西省市場主體信用風險分類管理系統、江西省“互聯網+監管”風險預警系統，有效運用“12315”投訴平臺，認真收集輿情監測、抽檢結果、投訴舉報、轉辦交辦等線索信息，依法確定“觸發點”，企業一旦觸碰“紅線”，立即啟動監管執法，對涉事企業的登記事項、年報公示信息、商標使用等情況實施檢查，堅決打擊以創新之名行違法之實的行為。今年以來，先後啟動“觸髮式”監管執法檢查6次。

　　推行“觸髮式”監管是優化營商環境的重要舉措，是助力企業發展的有效途徑。下一步，瑞昌市將立足本地産業佈局，聚焦企業發展需求，優化監管機制，提升工作成效，力爭以高標準服務助推企業高品質發展。（文 周曉敏 郭茂軍）