近日,南昌齊力鋁鑄造有限公司法人代表付行淼在網上辦理了年産500噸鋁護欄壓鑄配件項目備案申報,整個過程僅用時10分鐘,且容缺資金的證明材料可在事後補充。“以前線下申報不僅繁瑣,要跑多個部門,還需要一週時間,現在網上備案,便捷多了。”付行淼告訴記者。
這是江西省以“一單、一網、一辦法”改革思路,打造行政備案規範管理江西品牌的一個縮影。2023年4月以來,為解決行政備案時政府職能越位、缺位、不到位問題,有效提升行政備案標準化、規範化、便利化水準,省政務服務辦全力推進行政備案規範管理專項改革,實現全省行政備案“一網通辦”“即來即備”。
“一單”,即制定並公佈《江西省行政備案事項清單(2023年版)》,涵蓋依法設定的省、市、縣、鄉四級行政備案事項373項,其中361項為“即來即備”事項,12項為“須審查”事項。列入清單的,嚴格依照規定實施備案,反之則不再要求備案。“即來即備”事項不得設定審批、審核、審查環節,企業報送相關材料即完成備案。同時,編制18593項備案辦事指南向社會公佈,實現同一備案事項在不同地區和層級同一標準辦理。
“一網”,即開發全省行政備案“一網通辦”功能模組,讓行政備案事項網上辦理、線上監管。企業線上申報材料後,辦件通過功能模組流轉至對應辦事窗口,政務服務工作人員通過江西省“一窗式”綜合受理系統進行收件並完成備案。江西省還對不同類型的行政備案設置不同的流程:“即來即備”事項的備案流程為“申報、收件、備案完成”;“須審查”事項的備案流程為“申報、收件、審查、備案”,避免行政備案時增設審批、審核、審查等環節。
“一辦法”,即制定並印發《江西省行政備案管理辦法》,內容包含行政備案概念界定、設定標準、辦理程式、監督管理等方面。如辦法明確規定,行政備案實行“即來即備”原則,不得“以備案之名行審批之實”。行政備案實施部門及其工作人員有“以備案之名行審批之實”情形且情節嚴重的,由有關部門依法依規處理。以制度形式固化行政備案改革成果,徹底解決行政備案沒有統一概念界定、缺乏統一規範和標準、各部門認識不一等問題。
“以制度形式固化改革成果,切實解決‘以備案之名行審批之實’的頑疾,可以降低經營主體制度性交易成本,加快營造穩定公平透明可預期的營商環境。”省政務服務辦相關負責人説,如將“非公司企業法人備案”“合夥企業備案”等涉及經營主體相關事項備案明確為“即來即備”,從制度上消除了市場準入的隱性壁壘,可以激發經營主體新的市場活力。
“比如依據食品安全法,生産保健食品的企業要行政備案,原來線下提交材料,要經過鄉、縣、市、省層層報轉,最快2個工作日才能完成備案。”省市場監管局相關負責人表示,行政備案規範管理專項改革後,企業可線上備案,經網上流轉,市場監管工作人員收到材料即完成備案,大大提升了企業辦事的便利度。(江西日報全媒體記者 楊碧玉)
1、“國際在線”由中國國際廣播電臺主辦。經中國國際廣播電臺授權,國廣國際在線網絡(北京)有限公司獨家負責“國際在線”網站的市場經營。
2、凡本網註明“來源:國際在線”的所有信息內容,未經書面授權,任何單位及個人不得轉載、摘編、複製或利用其他方式使用。
3、“國際在線”自有版權信息(包括但不限于“國際在線專稿”、“國際在線消息”、“國際在線XX消息”“國際在線報道”“國際在線XX報道”等信息內容,但明確標注為第三方版權的內容除外)均由國廣國際在線網絡(北京)有限公司統一管理和銷售。
已取得國廣國際在線網絡(北京)有限公司使用授權的被授權人,應嚴格在授權範圍內使用,不得超範圍使用,使用時應註明“來源:國際在線”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
任何未與國廣國際在線網絡(北京)有限公司簽訂相關協議或未取得授權書的公司、媒體、網站和個人均無權銷售、使用“國際在線”網站的自有版權信息産品。否則,國廣國際在線網絡(北京)有限公司將採取法律手段維護合法權益,因此産生的損失及為此所花費的全部費用(包括但不限于律師費、訴訟費、差旅費、公證費等)全部由侵權方承擔。
4、凡本網註明“來源:XXX(非國際在線)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在於傳遞更多信息,豐富網絡文化,此類稿件並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
5、如因作品內容、版權和其他問題需要與本網聯繫的,請在該事由發生之日起30日內進行。