近年來,江西省在嚴格保護森林資源和綠色生態的同時,全力打造油茶、毛竹、林下經濟三大重點産業,大力發展木材加工、傢具智造、林産化工、香精香料、苗木花卉、森林藥材、森林食品、森林康養、森林旅遊等N個産業,推動林業大縣實現“一縣一業一品”。全省國家林業重點龍頭企業達到53家,省級林業龍頭企業364家,國家林業産業示範園區達到2家,國家林下經濟示範基地達到34家,省級林下經濟示範基地達到132家。
2023年江西林業總産值突破6500億元,繼續位居全國第一方陣。林業産業結構逐步優化,發展基礎不斷夯實,在促進生態富民、助力鄉村振興中發揮著越來越重要的作用。
政策扶持 匯聚合力
繼2008年江西在全國率先完成林權制度改革之後,又深入推進了國有林場改革,啟動了以促進林地流轉為主的林權配套改革。2023年9月,中辦、國辦出臺的《深化集體林權制度改革方案》中,江西又被列為全國深化集體林權制度改革先行區。圍繞打造集體林權改革試驗區、現代林業振興區、林農綠色致富區,江西持續開展了全國林業改革發展綜合試點,出臺了《江西省深化林木採伐“放管服”改革十項便民舉措》。穩步推進集體林地“三權分置”,資溪縣首創林下經濟收益權證制度,南豐縣頒發全省首張濕地生態權益證。實施濕地資源運營改革,在全國首推濕地佔補平衡指標交易,實現交易額7400余萬元,濕地保護補償市場機制初步建立。探索碳匯價值實現機制,通過碳中和試點工作探索建立鄉村“四旁樹”、油茶林、濕地等碳匯開發和消納機制,已開發、登記林業碳匯産品17205噸,初步建立了大型活動、會議以及生態司法等消納渠道。依託南方林業産權交易所搭建林業生態産品交易平臺,開展林權、大宗林産品、林業碳匯、濕地佔補平衡指標等交易近60億元。
4月中旬,江西省萬安縣與江西大唐新餘發電有限責任公司簽訂濕地“佔補平衡”指標交易合同。這是該縣首例濕地“佔補平衡”指標交易。
萬安縣積極探索濕地“佔補平衡”交易、公益林(天然商品林)補償收益權質押貸款等生態價值轉換路徑,增強濕地、林木生態産品價值變現能力,著力打通“兩山”轉化通道,加快推動生態産業化、産業生態化;同時,補齊生態短板,增加生態産品供給,不斷創新生態産品價值實現方式,推動“美麗風景”向“美麗經濟”轉變。
江西以改革賦能林業高品質發展,為打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉換通道,做大做強林業産業提供了體制機制保障。
加強政策扶持,匯聚産業發展合力。近年來,江西省委、省政府相繼出臺了關於推動油茶、毛竹、林下經濟等産業高品質發展意見和行動計劃,深入實施油茶資源擴面提質、油茶産業轉型升級、山茶油市場開拓三項行動,全力推進竹産業“千億工程”和林下經濟“三千億工程”。省財政逐年增加林業産業項目資金投入力度,一方面提高了油茶、毛竹、森林藥材等種植補助標準,另一方面拓展資金使用方向,由主要支持一産向一二三産轉變,有力促進了林業産業融合發展。如實施油茶三年行動計劃重點項目,3年擬安排省財政獎補資金4億元支持全省建設高産油茶示範基地、油茶産業融合示範和數字化基地、油茶服務中心、油茶果初加工和倉儲交易中心、油茶産業示範園等,全力推進油茶全産業鏈高品質發展。
近年來,樂安縣依託良好的生態資源,不斷推動竹筍産業深度融合發展,通過連年舉辦竹筍文化節,持續擴大“樂安竹筍”品牌的知名度,並用一根竹筍串起一條産業鏈,帶動當地2.7萬餘農戶實現戶均年增收1.5萬元。目前,“樂安竹筍”品牌價值已達13.71億元。
著力招大引強,提升産業發展實力。2022年,江西省政府與中國林業集團簽訂戰略合作協議,按照“央地共建”模式成功組建中林(江西)林業投資開發集團有限公司,公司將聚焦林業主責主業,實施國家儲備林基地建設、林業産業、林業碳匯開發等項目,助推江西現代林業産業示範省和林業強省建設。2023年,江西分別在北京、上海召開江西油茶産業政策説明暨項目推介活動,吸引京東、阿裏、中糧集團等國內相關頭部企業參加,成功簽約油茶項目11個,簽約金額12.8億元。此外,江西持續推進縣域林業産業招商引資,推動中國500強企業山東魯麗集團新建百億元竹木新材料加工項目順利高效落戶安福縣,投産後實現年産值約100億元;推動宜豐縣全竹産業科創園項目簽約,項目引入投資38.8億元,投産後預計可實現年産值36億元,以大項目引領大投資支撐大發展的産業發展效應初步顯現。
招大引強 提升實力
4月16日至21日,南康傢具亮相第62屆意大利米蘭國際傢具展,在有著“傢具業奧林匹克”之稱的盛會上,展示中式傢具之美。
本次南康區派出7家頭部傢具企業參展,向世界展示南康傢具的獨特魅力與品牌價值;42家傢具企業負責人同步赴米蘭考察學習、洽談相關合作事宜,助力南康傢具産業配置全球資源、搶佔海外市場。
南康區是全國知名的實木傢具製造基地,已形成擁有近萬家製造企業、500家物流企業、50萬從業人員的超大規模産業集群。2023年南康傢具首次亮相意大利米蘭國際傢具展,就獲得了全球傢具業界人士的認可和讚譽,現場簽訂了4項産業合作協議,並打通了南康傢具銷往歐洲的物流通道。
浮梁是全國重點産茶縣、全國茶葉百強縣、國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,現有茶園面積20.52萬畝,從事茶産業人數達6.2萬人。近年來,該縣積極做好茶文化、茶産業、茶科技“三茶融合”文章,通過資金投入、政策激勵、文化傳承、品牌推廣、科技創新、人才培養等多種手段推動茶産業升級,帶動茶文化交流、茶産品交易以及旅遊産業發展。今年,浮梁縣茶葉總産量預計可達1.45萬噸。
近年來,江西不斷加大林業特色産業科技研發支持力度。一是專門設立了樟樹研究專項,連續3年每年下達300萬元支持開展香料用樟樹應用技術研究與全鏈條産業化、工程化技術創新研發。二是實施油茶研究專項,整合省內油茶科研資源,安排1000萬元資金對油茶良種繁育、精深加工、機械化等技術瓶頸開展科研攻關。三是設立竹産業創新項目,支持竹産業企業開展筍竹加工新技術、新設備、新産品技術創新,單個項目給予50萬-100萬元的資金補助。通過項目的實施,無限接長重組竹集成材、高耐瓷態戶外重組竹材等一批先進技術成果得到轉化應用。此外,江西利用林業科技創新專項資金,先後立項實施毛竹、雷竹、薄殼山核桃、青錢柳、鐵皮石斛、梔子、掌葉覆盆子等多個經濟林品種及木竹材加工等相關研究項目,為林業産業發展提供了科技支撐。
科技支撐 注入活力
4月中旬,在江西齊雲山食品有限公司,江西省贛州市崇義縣林業局組織林木育種專家指導企業對首批太空育種南酸棗種子進行播種。
2023年5月30日,138粒、重量約300克的南酸棗種子搭乘神舟十六號載人飛船,進駐中國空間站,歷經154天“太空旅行”,于同年10月31日返回地球。崇義縣林業局正高級工程師林朝楷介紹,南酸棗航天種子經過篩選、培育和區域定植等過程,預計産出1000余株南酸棗輻射苗。培育出來的輻射苗,再進行生長監測,篩選出能滿足企業加工需要的正向變異南酸棗品種,助力崇義縣南酸棗産業高品質發展。
目前,崇義縣南酸棗種植面積7.2萬畝,年産銷南酸棗食品6000噸,已形成全國最完整的南酸棗産業鏈條。2023年,全縣南酸棗産品産值達4億元,吸納勞動力1000余人。
金融服務 激活活力
近年來,江西在開展林權抵押貸款服務的基礎上,積極創新林業金融服務。一是建立了全國首個面向林農林企的全省性林業金融服務平臺,部署了林業金融服務系統和信用評價系統,實現林業經營主體、社會化服務機構、銀行保險機構、林業主管部門等政銀農線上線下、協同辦事、合作風控的業務機制。二是與建設銀行、網商銀行合作上線了“林農快貸”和“網商林貸”等信用貸款産品,與農商銀行創新推出公益林(天然商品林)補償收益權質押貸款産品。三是試點“兩山銀行”體系建設,資溪、崇義縣掛牌成立“兩山銀行”服務中心和林權收儲服務機構,按照“資源統一整合,資産統一營運,資本統一融通”的原則,開展資源收儲、市場運營以及投融資服務。四是啟動了油茶、中藥材等省級地方特色農業保險,油茶林保額最高達到2000元/畝,中藥材林最高達到1.8萬元/畝。通過不斷優化林銀保協同機制,創新林業金融産品,全省累計發放林權貸款338.48億元,貸款餘額突破160億元。
近年來,江西相繼組建了油茶、竹産業、松香、生態板、人造板、活性炭、香榧、森林藥材與康養産業等21個省級林業産業專業協會。這些協會充分發揮橋梁紐帶作用,協助行業主管部門制定完善有關政策法規,研究制定行業公約,嚴格會員管理維護行業市場秩序,積極反映訴求維護會員合法權益,幫助會員積極應對疫情影響及時復工復産,為促進林業産業健康發展發揮了重要作用。林業産業協會不僅常態化組織企業參加各類林業展會、峰會、發展研討會,不斷尋求轉型升級新思路,促進産學研合作,宣傳提升江西林業産業新形象,還積極配合江西省林業局參與舉辦“江西林業産業博覽會”“鄱陽湖國際觀鳥季”“江西森林旅遊節”等活動,做了大量組織協調工作,有力擦亮了江西生態名片。(文 鐘南清 萬發令)
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