春節期間接待遊客329.94萬人次，同比增長12.8%；“五一”假期，“夜珠山”消費帶客流量位列江西省國家級夜間文旅消費集聚地第一……今年以來，景德鎮市珠山區旅遊接待量持續攀升，文旅産業呈現蓬勃發展態勢。

　　産業發展帶來的是經濟增長、民生提質。然而，迎來“幸福”的同時也有了新的“煩惱”：遊客反映停車難、攤販亂、道路堵；商戶坦言客流來了，秩序卻跟不上；居民則面臨開門見車、臨窗聞噪、出門繞攤的困擾。

　　面對城市治理新課題，珠山區不搞簡單“一刀切”，始終堅持民生為本，用系統思維推進基層治理現代化，力求實現城市“煙火氣”與“文明風”和諧共生，讓文旅流量變成發展“留量”。

　　攥指成拳，構建協同治理新格局

　　今年以來，珠山區在全市統籌下緊扣新發展要求，堅持問題導向，全面啟動流動攤販集中整治與交通安全暢行專項行動。圍繞陶陽裏、陶溪川、陶源谷等核心景區，該區將中心城區劃分為“6+N”個片區，實行“一片區一方案”。在區委統籌、黨政齊抓下，各街道、部門及黨員幹部全員下沉片區，做到責任到人、閉環管理。同時，打破行政壁壘，聯動市級城市管理、交通運輸等部門及陶文旅、市政等國企集團，建立起“市、區、企”協同共治機制。

　　協同共治成效明顯。5月2日，記者漫步珠山區街頭巷尾，所見已是一派嶄新景象。在雕塑瓷廠周邊，針對擁堵問題，該區通過清除26處不合理停車線、拖移“僵屍車”，並協調佔地30萬平方米的大型停車場作為集中經營點，不僅讓道路恢復了通暢，也實現了攤點的規範經營。

　　夜幕下，長虹便民夜市燈火通明，80余家攤位整齊排列，油煙凈化設備配備齊全，曾經困擾周邊居民的油煙亂排、垃圾亂倒等現象已不復存在。如今，攤主們不僅實現了一攤一碼、亮證經營，還自覺落實“門前三包、人走場清”責任，再也不必擔心被投訴或清退。

　　“潮汐攤位”模式更是巧妙盤活了時空資源。珠山區利用早晚、週末等不同時段，在閒置空間靈活設置露水早市、日間便民點、週末集市和夜市，形成了“早規範、日服務、週末特、夜活力”的錯時經營格局，讓城市的煙火氣在有序管理中安然升騰。

　　繡花功夫，探索服務為民新路徑

　　基層治理的最終落腳點在民生。珠山區將治理精度與民生溫度深度融合，以“小切口”撬動“大民生”，積極探索善治新路徑。

　　5月初，緊鄰陶溪川文創街區的童賓市集開市。攤位規整排布、錯落有致，陶瓷文創、非遺手作、特色美食琳琅滿目，遊客盡興徜徉其間，市井吆喝與歡聲笑語交織回蕩，氤氳著濃濃的煙火氣——這一方市集，既是群眾家門口的幸福場景，更是珠山區推進精細化社會治理的生動實踐。

　　陶溪川文創街區作為景德鎮市熱門旅遊點，其周邊存在的佔道經營、衛生臟亂、交通堵塞及惡性競爭等問題，曾嚴重影響城市形象與百姓出行。對此，珠山區以“空間再造+機制創新”破題，盤活升級附近一處半閒置停車場為童賓市集，設置330個攤位並科學佈局，引導散落在外的流動攤販集中入駐、規範管理。

　　為提升服務品質與管理效能，童賓市集設置了10個專屬愛心攤位，優先提供給殘障人士等困難群體。市集對全體攤主實行首月免租政策，併為每30戶攤主配備一名“管家”，負責日常巡查、政策宣導、矛盾調解及應急響應工作。同時，市集內設有志願服務台，提供諮詢引導、免費飲水、行李寄存、應急藥品供應等便民服務；還配備了遮陽雨棚、心願墻、意見箱、消防設備等，讓遊客都能舒心逛集、滿意而歸。

　　“以前都是流動擺攤，現在有了固定攤位，心裏踏實了，生意也更好了。”入駐市集的攤主們紛紛感慨。

　　科技賦能，提升城市運行新效能

　　記者走進珠山區城市運行指揮中心，智慧大屏上清晰呈現著轄區重點區域與主要路段的實時監控畫面，城市運行脈絡一目了然。據工作人員介紹，該中心依託科技手段，通過部署無人機全天候空中巡航，可對佔道經營、流動攤販、交通擁堵、市容環境等各類城市管理問題實時精準監測。系統發現異常情況時，能自動生成事件工單，第一時間向對應片區派發處置指令，大幅提升了響應與處置效率。

　　與此同時，珠山區積極創新管理模式，全面推廣“景有條”智慧管理平臺應用，引導全區流動攤販、夜市攤主等群體進行實名註冊，推行“一攤一碼”數字化備案登記與全流程溯源管理。這一舉措確保了經營者身份信息可便捷查詢、經營活動與行為可全程追溯、主體責任可落實到位，實現了規範化、精細化的長效管理。

　　此外，為提升遊客體驗、維護城市秩序，珠山區多措並舉破解民生痛點。針對遊客反映的“停車難”問題，該區一方面通過導航軟體精準推送停車場空位信息，另一方面借助抖音、小紅書等平臺及時發佈新增停車場點位及熱門集市、景區動態等資訊。針對共享單車亂停亂放亂象，該區通過技術手段劃定規範電子圍欄停車區域，嚴格實行“入欄結算”管理，有效引導市民和遊客規範停放，共同維護整潔有序的市容環境。

　　科技賦能讓城市管理更加“耳聰目明”、響應迅速。目前，珠山區各管控區域流動攤販佔道經營現象已實現“動態清零”。（江西日報全媒體記者 邱西穎 朱宸廷）