六年前,贛州市章貢區章江街道三和悅城小區基礎設施老舊、配套不全,居民生活多有不便,由此引發的矛盾糾紛接連不斷,物業費收繳率長期不足60%,基層治理面臨多重考驗。
六年時間,這個曾經“垃圾堆積、設施破敗、鄰裡隔閡”的小區,實現了100%業主同意使用維修基金改造消防系統、100%同意供水改造、100%群眾訴求辦結率,物業費收繳率穩定在95%以上。從“矛盾小區”到“幸福家園”,三和悅城小區的蝶變,是基層治理靶向施策、為民解憂的生動縮影。

三和悅城小區 供圖 章江街道
組織嵌入網格 黨群連起眾人心
基層治理點多面廣,黨建引領是核心。章江街道以網格為基層治理最小單元,把黨組織陣地前移、力量下沉,構建起“街道黨工委—社區黨委—小區網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系,將戰鬥堡壘建在群眾身邊,讓基層網格成為凝聚民心、化解難題、共建家園的堅實陣地。
如何建強小區自治隊伍,選優配強業委會班子是關鍵一環。章江街道按照“責任心強、奉獻意識強、溝通協調能力強,群眾口碑好、作用發揮好”的“三強兩好”標準,嚴把選人用人關。2021年,業主葛五香以96.71%的得票率當選三和悅城小區業委會主任,這正是群眾認可的結果。
“家裏人勸我歇歇,可小區這個‘家’還沒搞好,我放不下。”葛五香回憶道。當選後,她帶著業委會將小區新舊對比方案、問題清單、整改承諾全部梳理造冊,實打實亮出每一項內容,讓全體業主看得懂、心裏明,一步步贏得業主信任與支持,也讓小區治理面貌有了實實在在的變化。
組織嵌入網格,治理煥發活力。2023年,三和悅城小區全體業主100%同意列支公共維修基金56.8萬元更新提升消防系統,在章貢區政府的引領下,成為贛州市最先完成消防安全隱患系統性整改的住宅小區之一;2025年,僅用40余天實現全體業主100%簽署“多戶一表”供水改造同意書;同年業委會換屆,居民參與率高達97.59%。
服務延伸末梢 真情架起連心橋
章江街道堅持關口前移,依託網格陣地落實“接訴即辦”“未訴先辦”機制,網格員、黨員、業委會成員、物業工作人員通過“上門認人”“網格夜話”“日巡夜查”,實現訴求快速響應、閉環處理。近年來,三和悅城小區訴求辦結率、滿意率均為100%,真正實現“小事不出小區、大事不出社區”。
2023年,針對“一老一小”吃飯難、“上班族”做飯難等難題,街道、社區、業委會積極與上級職能部門協調,爭取資金20萬元,建設“共享廚房”和“四點半課堂”。如今,這裡已成為居民分享廚藝、舉辦活動、互助交流的溫馨空間。“孩子放學有了好去處,我們下班也更安心了。”居民李女士的感慨,道出了許多家長的心聲。

章江街道建設“四點半課堂” 供圖 章江街道
治理難題逐一破解,小區面貌日新月異。西門崗亭重建、智慧門禁添置、道閘圍欄加裝、路面翻新鋪平,小區終於有了個像樣的“臉面”;放棄多年的積水池,被改造成兒童樂園,滑梯、鞦韆、攀爬網一應俱全;下大力氣清理乾淨的衛生死角,搖身一變成為健身場,居民們有了鍛鍊的地方,一件件煩心事成了開心事。退休教師劉大媽感慨:“進了小區就像進了花園一樣,我們生活得十分舒坦。”
四方共治賦能 繪就幸福家園圖
治理不是獨角戲,而是大合唱。章江街道指導社區搭建了由社區居委會、小區業委會、物業公司、居民代表共同參與的四方議事協商平臺,實現“平臺議事、制度管事”。

章江街道指導社區搭建了四方議事協商平臺 供圖 章江街道
公共收益是業主自治的“錢袋子”。業委會全面厘清小區公共資産,通過盤活閒置空地建設停車場,規範電梯廣告等公共經營,使小區公共收益躍升至58萬元。“賬目全公開、決策全透明,為居民辦事,沒有秘密可言。”葛五香的話擲地有聲。127次例會紀要完整歸檔,每項決策有據可查,確保每一分錢都用在居民身上。
制度管住了“錢袋子”,更管出了“明白賬”。對大額資金項目,業委會嚴格落實“黨組織報備—黨群聯議—方案比選—全員公示—業主表決—規範實施”閉環管理,每季度聯席會上,物業當面彙報維保、收支,業主訴求逐一上賬、對賬銷號。
正是這種公開透明的機制,讓消防改造、供水改造等事項得以順利推進。
環境變好了,鄰裡和睦了,從“矛盾小區”到“幸福家園”,三和悅城小區的華麗蝶變,讓我們真切看到,用心用情的基層治理,就是守護群眾幸福生活的最佳答案。下一步,章江街道將堅持黨建引領,持續推進基層治理和物業管理深度融合,構建“小區是一家、網格是一家、社區是一家、街道是一家”的“章江是一家”城市治理共同體,讓幸福在鄰裡間久久傳遞。(文 鄭鳳鳳 廖芬)
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