新餘市孔目江國家濕地公園風光秀美。 江西日報全媒體記者 鄒宇波攝

　　新餘市堅持以人民城市理念為引領，讓城市既有精緻容貌、生態氣質，更具民生溫度、發展底氣，市民獲得感、幸福感、安全感持續攀升

　　■化解20余個歷時久、難度大的城市遺留問題，盤活閒置建築面積超400萬平方米，再利用園區低效土地1.1萬畝，落戶項目74個，撬動各類投資100多億元

　　■完成370個小區、8萬餘戶居民居住環境提升，建成電動自行車充電端口9.5萬個、車位28萬個，更新改造燃氣老舊管網836公里，實現人居環境與城市韌性雙提升

　　■對城區剩餘的81條“斷頭路”進行全面梳理，科學制定五年實施計劃，分批分類有序推進。首批23條斷頭路疏通工程正在推進，總投資1.33億元

　　一座城市的溫度，不僅在高樓林立的繁華里，更在老舊街區的煙火間。近年來，新餘市堅持以人民城市理念為引領，跳出大拆大建的傳統模式，深耕城市更新提質行動，于精微處下功夫，精準盤活閒置沉睡資源，雕琢老舊街巷肌理，疏通城市河湖道路脈絡，讓城市既有精緻容貌、生態氣質，更具民生溫度、發展底氣，市民獲得感、幸福感、安全感持續攀升。

　　喚醒沉睡資源，讓城市功能更全

　　6月29日，新餘城區天工大道與青年路交叉口的國資天工足球場項目建設現場，工程車往來穿梭，施工人員搶抓工期平整土地。這塊佔地30余畝的土地，過去是一塊長期閒置的城市“邊角料”，現在正變為集賽事舉辦、青少年訓練、群眾健身三大功能于一體的複合型足球場，為市民再添一處健身休閒空間。

　　不同於傳統土地開發，該項目採用土地1.5級開發模式，即在土地一級開發完成後、二級開發啟動前的空窗期，通過輕介入方式實現空間功能的臨時激活與生態價值的前置培育，打造一套可逆、低擾動、閉環運行的存量土地盤活機制。此舉讓閒置土地先“活”起來，既不耽誤長遠規劃，又把眼前的公共空間用足用好。目前，已有4個項目採用這種模式開發，面積達72.59畝，城市“存量包袱”變成“活力空間”。

　　喚醒“沉睡資源”的故事，也在曼福特大廈上演。這家定位高端的商務酒店，因債務糾紛等問題閒置多年，成為新餘城市發展的一處“傷疤”。去年，新餘高新區統籌推進債權置換、商業定位、業態升級，引進福朋喜來登五星級酒店，將這個閒置大樓打造成城市新地標。

　　近年來，面對因政策調整、市場變化等因素形成的各類歷史遺留問題，新餘市不爭論、不回避，堅持事不避難，探索形成市場運作、政企協同、政府主導三類化解模式。截至目前，該市化解20余個歷時久、難度大的城市遺留問題，盤活閒置建築面積超400萬平方米，再利用園區低效土地1.1萬畝，落戶項目74個，撬動各類投資100多億元。

　　盤活老舊街區，讓宜居成色更足

　　新餘市城鎮化率達77.7%，位居江西省第二，中心城區城市化率位列江西省第一。“推進城鎮現代化，我們不僅要做‘量’，更要在‘質’上求提高。”新餘市委領導多次強調，要將城市更新作為推動城市高品質發展的重要抓手，讓市民享受更高的生活品質。

　　走進新餘市渝水區城北街道毛家管理處的蛤蟆山村，百年古樟靜靜佇立，居民房屋錯落有致，庭院裏的竹籬笆爬滿鮮花和綠植，不少新式茶飲店、咖啡廳、書吧等休閒場所分佈其中，市民三五成群圍坐品茗、談笑風生。誰能想到，這個沉寂多年的村莊竟蝶變成魅力四射的文化藝術村落。

　　“城市更新不是大拆大建，而是要讓老城區每個角落都透出人情味。”渝水區住房城鄉建設局城市更新股股長廖建宇説，蛤蟆山村秉持保留原貌、提升風貌的理念，以實施微改造為主，改造後的62棟閒置老屋全部盤活出租，吸引40余家特色商戶入駐，文藝氣息與市井煙火在這裡交融共生。該微改造項目入選江西省城市更新優秀案例。

　　老街區換新顏只是起點，城市的溫度要在萬家燈火中傳遞。新餘市堅持以人民城市理念為引領，既精雕細琢老舊街區、喚醒城市記憶，又將目光投向更廣泛的居住單元，同步推進老舊社區改造與功能補缺，著力構建“好社區”生活圈，讓城市既有顏值，更有品質內核。

　　“消防管網終於通水，高層住戶用水也穩定，我們懸著的心總算踏實了。”渝水區新鋼街道苗圃星城社區居民談及居住環境的變化，交口稱讚。聚焦民生短板，新餘市以“好社區”建設為牽引，不斷完善市政配套與服務供給，依託老舊小區改造，完成370個小區、8萬餘戶居民居住環境提升，建成電動自行車充電端口9.5萬個、車位28萬個，更新改造燃氣老舊管網836公里，實現人居環境與城市韌性雙提升。

　　疏通城市脈絡，讓市民生活更暢

　　盛夏時節，澄澈的孔目江如一條碧綠綢帶，蜿蜒穿過新餘城區。兩岸草木葳蕤，垂柳依依，江面波光粼粼，滿目皆景。待到暮色四合，依江而建的孔目江風情街燈帶次第亮起，沿街餐飲店、特色夜宵攤迎來消費人潮，濃濃煙火氣嫋嫋升騰。

　　“這裡夜景很美，在遊步道上納涼散步吹吹風，愜意得很。”家住孔目江附近的市民張小華介紹，孔目江這些年發生了許多令人欣喜的變化，以前水質比較差，現在水清岸綠，水鳥越來越多，散步休閒很舒心。

　　孔目江全長49.5公里，是新餘城區重要的生活飲用水水源地之一。2016年以前，孔目江水質曾出現劣五類的情況。對此，新餘市出臺孔目江水體保護條例，推動江口國控斷面水質得到根本改善，連續三年穩定達到二類標準，繪就“一江碧水護城繞，十里畫廊如夢造”的美麗畫卷。去年，孔目江先後入選江西省第二批美麗河湖優秀案例和生態環境部第四批美麗河湖優秀案例。

　　水潤城市，路通民生。新餘市按照“量入為出、輕重緩急”的原則，對城區剩餘的81條“斷頭路”進行全面梳理，科學制定五年實施計劃，分批分類有序推進。首批23條斷頭路疏通工程正在推進，總投資1.33億元。

　　一江清水勾勒城市生態底色，四通八達的道路舒展城市發展肌理。新餘市河湖治理與路網完善雙向發力，共同暢通著城市脈絡，托舉起市民“穩穩的幸福”。（江西日報全媒體記者 胡光華 鄒宇波）