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江西:花錢必問效 無效必問責 省級林業補助專項資金管理新規出臺
2026-08-21 10:29:01來源:江西日報編輯:魏寒冰責編:魏寒冰

  近日,江西省財政廳、江西省林業局聯合印發《江西省省級林業補助專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對江西省省級林業補助專項資金的支持方向、分配方式和管理機制進行系統優化,旨在進一步規範資金使用管理,提高財政資金使用效益,更好地推動江西省林業高品質發展。

  據了解,江西省省級林業補助專項資金由江西省級財政預算安排,專項用於生態公益林及天然商品林補償、國土綠化、林業生態保護恢復、林業産業發展、林業支撐保障,以及國家和江西省委、省政府確定的林業重大改革發展方向。與原暫行辦法相比,新規緊扣當前國家林業資金支持方向和江西林業發展實際,對資金支持範圍、分配機制、績效管理和監督約束等內容進行全面完善。

  此次修訂的一大亮點,是資金投向更加聚焦、更加精準。將原暫行辦法設置的12個支持方向,整合優化為生態公益林及天然商品林補償、國土綠化、林業生態保護恢復、林業産業發展、林業支撐保障五大板塊。這樣的調整,不是簡單歸併,而是緊扣深化集體林權制度改革先行區建設、林業發展“十五五”規劃和國家部署的重點任務,推動有限財政資金向重點領域、關鍵環節集中,更好發揮財政資金引導撬動作用。

  在資金分配機制上,《辦法》明確實行因素法和項目法相結合。對普惠性、均衡性較強,用於保障林業發展基本需求的資金,主要通過因素法分配,根據林地面積、國土綠化空間面積、自然保護地數量、野生動物致害補償金額、有害生物防治面積等客觀因素進行測算,增強分配的科學性和公平性。對油茶、木竹、林下經濟、林業科技創新等林業産業發展事項,支持各地因地制宜謀劃項目發展林業事業,採取項目法分配,通過競爭答辯、專家論證等方式擇優支持,給予市縣更多自主權,提高資金配置精準度和使用效益。

  《辦法》還進一步強化績效導向和監督約束。績效評價、審計和財會監督、林長制考核等結果,將作為資金調節的重要依據,樹立“花錢必問效、無效必問責”的鮮明導向。圍繞項目儲備、預算下達、績效評價、公開公示、監督檢查等關鍵環節,《辦法》構建全過程、閉環式管理鏈條,明確“未納入省級項目庫的項目,原則上不得安排預算”,從源頭上提升項目儲備品質和資金安排的規範性。同時,《辦法》明確,到人到戶的補償類資金如因審計監督、財會監督等發現問題存在資金扣減的,各地應自行補足,不得因資金扣減降低補助標準,切實保障惠民政策落實不打折扣。(江西日報全媒體記者殷琪惠 實習生鐘薇)

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