公平競爭是市場經濟的核心，是建設全國統一大市場的基石。2016年，我國公平競爭審查制度正式建立，緊跟國家部署，江西省全面對標落實各項要求，循序漸進、久久為功，從制度全覆蓋邁向治理高品質，以一域之為服務全國統一大市場建設大局。

　　十年來，立規建體系，制度框架日趨完善。江西省堅持制度先行、標準引領，持續健全具有江西特色的“1+N”公平競爭審查工作體系，將公平競爭審查工作情況納入品質強省建設考核指標，形成“黨委領導、政府統籌、部門履職、市監牽頭、全域協同”的工作格局。出臺《江西省重大政策措施公平競爭審查工作規則（暫行）》，規範重大政策會同審查全流程，實現審查關口前移。在全國率先建立地方標準公平競爭審查機制，填補地方標準領域競爭監管空白。組建省級反壟斷和公平競爭審查專家庫，編制發佈《江西省公平競爭審查指導手冊》，以標準化指引、專業化賦能提升江西省審查工作規範化水準。

　　十年來，嚴審促清理，市場空間持續拓寬。江西省堅持增量審查與存量清理同步推進，為各類市場主體營造公平競爭環境。嚴格落實“誰制定、誰審查”主體責任和市場監管部門會同審查責任，十年來，江西省審查政策措施2.38萬件，審查覆蓋面、問題識別率、整改到位率持續提升。持續開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施專項整治，修改廢止問題政策措施3184件，堅決整治政策規劃“翻燒餅”、行業準入限制、區域市場壁壘等突出問題，切實打通要素自由流動堵點，為市場主體平等競爭鬆綁減負。

　　十年來，監督強約束，執行剛性日益凸顯。江西省連續多年開展公平競爭審查第三方評估，聚焦重大政策會審、部門初審等關鍵環節全面體檢，以專業評估倒逼審查提質增效。健全抽查核查、警示約談、典型通報、舉報處置閉環機制，創新採用“線上數據抓取+實地核查核驗”模式，實現全省各級政府及部門政策文件、招投標公告全覆蓋抽查，累計梳理涉經營主體政策18.7萬件。依託反壟斷“三書一函”制度強化精準督導，對審查不嚴、整改不力的單位及時預警糾偏，推動審查制度剛性落地、常態長效。

　　十年來，宣教聚共識，公平競爭氛圍濃厚。江西省堅持宣教先行、以學促幹，全方位培育公平競爭文化。常態化開展“公平競爭宣傳周”活動，組織開展全省業務競賽，製作發佈政策解讀宣傳片，公佈典型案例，深入開展“進機關、進黨校、進企業、進園區”四進宣講活動，編印發放8萬餘冊宣傳手冊。緊盯“關鍵少數”強化法治理念培育，覆蓋省直部門、各市縣監管幹部1.5萬人次，依託幹部網絡學院搭建線上學習平臺，實現全員常態化學習。在全國公平競爭審查業務競賽中，江西代表隊先後斬獲團體三等獎和二等獎，充分展現了審查隊伍過硬的專業素養。近日，總局公平競爭審查主題徵文活動結果揭曉，最終從全國各地報送的作品中評選出50件優秀作品，江西3件作品入選。

　　下一步，江西將持續深化公平競爭治理實踐，不斷提升審查規範化、專業化、智慧化水準，以高品質公平競爭治理助力全國統一大市場建設，護航江西經濟社會高品質跨越式發展。（文 鄭俐洪 萬權）