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厘清“小家底” 算出“民生賬”——高安市築牢農村集體“三資”安全屏障
2026-10-15 10:14:57來源:江西日報編輯:魏寒冰責編:魏寒冰

  ●高安市緊盯農村集體“三資”管理突出問題,推動農業農村、財政等職能部門圍繞農村集體財務管理、經濟合同、債權債務、工程項目管理、勞務用工等重點風險領域全面推進清理核查,建立問題臺賬,一體貫通監督、辦案、整改、治理,築牢農村集體“三資”安全屏障,讓一筆筆“糊塗賬”變成群眾看得懂、查得到的“明白賬”

  “這回可不一樣了,水塘還是那口水塘,租金卻翻了好幾番。”10月8日,在高安市田南鎮田南村,説起該村官塘村小組一口水塘租金的變化,田南村黨支部書記劉四茍給記者算了一筆賬。

  該水塘此前承包價格為每年2000元。2024年合同到期後,田南村重新核查資源、清理合同,通過公開招標,年租金提高至3.02萬元。

  過去,村集體有多少資金、哪些資源在出租、合同期還剩多久,一些村幹部説不全,群眾更是“霧裏看花”。有的資產低價出租、資源長期閒置,集體利益“睡”在合同裏。

  群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治開展以來,高安市紀委監委緊盯農村集體“三資”管理突出問題,推動農業農村、財政等職能部門圍繞農村集體財務管理、經濟合同、債權債務、工程項目管理、勞務用工等重點風險領域全面推進清理核查,建立問題臺賬,一體貫通監督、辦案、整改、治理,築牢農村集體“三資”安全屏障,讓一筆筆“糊塗賬”變成群眾看得懂、查得到的“明白賬”。

  村集體資金、資產、資源到底有多少?把家底摸清楚,是“三資”整治要解決的首要問題。

  在田南鎮“摸家底”的行動中,該鎮紀委推動村組全面開展清產核資,對違規佔用、權屬爭議、歷史債務等遺留問題,逐項梳理處置。當地紀檢監察幹部通過調閱資料、實地走訪等方式,緊盯清查是否徹底、問題是否整改、集體利益是否受到損害,防止“三資”整治變成“紙面清查”。

  家底摸清了,還要亮在群眾眼前。走進田南村村委會,公示欄上的“陽光村務”二維碼格外醒目。村民盧菊生掏出手機,對著二維碼輕輕一掃,村集體財務收支、資產資源、合同信息便跳了出來。

  “以前我們對村裏的賬目不清楚、不了解。錢花在了哪,心裏也沒個數。現在好了,家人在外務工,掃一掃二維碼就能掌握。”盧菊生説。針對農民群眾外出務工、監督村級事務不便等實際情況,高安市在各行政村推廣“陽光村務碼上知”數字監管模式,通過二維碼及時公開財務、資產、資源等信息。

  賬目曬在了陽光下,村裏的錢誰來管、怎麼用,也要有規矩。針對村組資金監管薄弱、存在挪用佔用風險等問題,高安市紀委監委督促各鄉鎮(街道)全面實行“村賬鎮代理”財務管理模式,並對集體資金規模達50萬元以上的村民小組實行“組賬鎮代理”,實現小組報賬、村級審核、鄉鎮管理,切實守好村集體的“錢袋子”。

  資金管住了,資產資源也要規範流轉。該市紀檢監察幹部在辦案中發現,一些農村集體資產資源發包存在租金過低、租期過長、程式不規範等問題。

  對此,該市紀委監委堅持以案促改促治,推動建立由市農業農村局牽頭抓總、相關職能部門共同參與的農村產權交易模式,督促村集體資產資源通過高安市農村產權交易中心規範進場、公開交易。

  今年以來,該市村集體資產資源進場公開交易256筆,成交金額3332.02萬元,溢價成交為村集體額外增收151.12萬元。

  “盤活閒置集體資產只是起點,最終要實現資產增效、資源變現、惠及群眾。”高安市紀委監委有關負責人介紹。

  在藍坊鎮魏家村,該村盤活長期閒置的舊校舍,引入羽毛球拍生產企業,每年為村集體增加租金收入18萬元。

  “租金收入固然重要,但更重要的是能讓我們的村民在家門口有活幹、有錢賺。”魏家村黨支部書記魏三忠笑著説,該企業吸納了100余名村民就業,投產後每年帶動村民增收300余萬元。

  村集體經濟強起來,村民的獲得感實打實。今年73歲的魏家村村民魏金花掰著手指頭給記者數起來:硬化道路、安裝路燈、修繕供水管道……村裏把增收的錢一筆筆花在了民生實事上。70歲以上老人每年還能領到慰問品,優秀學子能拿到獎學金。“村裏掙了錢,大夥兒都能得實惠。”魏金花欣喜地説。

  一本本明白賬,不僅厘清了村集體家底、管住了資產資金,更把整治成效轉化為群眾看得見、摸得著的實惠。

  記者手記▶▶▶

  農村集體“三資”,記在賬本上,是一組組數字,落到群眾身邊,卻是一筆筆熱乎乎的民生賬。一口水塘,一處閒置校舍,看著都是村裏的“小家底”,背後連著的卻是老百姓的“大日子”。

  開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,回應的是群眾對公平正義的樸素期待,厚植的是黨執政的群眾基礎,歸根結底是讓老百姓得實惠。這正的是基層風氣,暖的是百姓心坎。(江西日報全媒體記者 喻博聞)

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