以15個省級以上開發區作為“主戰場”，瀋陽市三年累計盤活閒置廠房85.9萬平方米，為産業發展釋放新空間，與此同時著力抓好精準招商，“騰籠換鳥”壯大發展新動能。5月28日，記者從瀋陽市發改委獲悉：今年前4個月全市新落地億元以上工業項目中，租賃或購買廠房的項目佔比達36.8%，同比提高17.4個百分點。

　　瀋陽市統籌推進開發區改革創新發展，針對閒置廠房問題，組織各相關部門和各開發區深入調研、分析成因，為對症施策、盤活存量奠定基礎。同時，強化考核和約束機制，考核指標從2017年的七大類24項綜合指標聚焦到2019年的三大類9項經濟指標，倒逼開發區提高土地及廠房集約化發展水準。

　　發揮改革的牽引帶動作用，瀋陽市全面推行“管委會+平臺公司”“開發區+主題園區”的開發區開發建設運營模式，促進集約集聚發展。在瀋陽經開區，以中德開、中德發兩個平臺公司為主體，與中關村信息谷合作建設的“瀋陽·中關村智慧製造創新中心”已經運營。該中心是在對經開區管委會原辦公所在地奉達大廈整體改造基礎上“新生”而成，將成為京沈兩地協同創新發展的關鍵抓手，為瀋陽老工業基地全面振興注入新動能。

　　針對存量産生的具體原因，瀋陽市採取“五個一批”方式推進多元化盤活、激活。通過租賃、回購以及收回土地使用權等方式，收儲一批；通過調整功能定位，完善市政設施，改造一批；通過智慧化、標準化、規範化改造，升級一批；通過引進專業園區運營商，合作開發一批；通過司法拍賣、招標等方式，破産清退一批。

　　因地制宜，推進精準招商，瀋陽市聚焦産業特色開展産業鏈招商，全市36個主題産業園區現已入駐企業4500余家；聚焦創新要素開展樓宇招商，去年新增省級科技企業孵化器、眾創空間13家，為全省第一；聚焦協同發展開展飛地招商，今年一季度全市簽約落地飛地項目179個，助推縣域開發區盤活閒置廠房7.4萬平方米。

　　通過盤活存量，提升開發區資産效能、促進區域高品質發展的成效已經顯現。法庫經開區通過對350余家陶瓷生産企業進行“煤改氣”改造，在全國率先達到相關環保要求，今年一季度，園區實現産值2.9億元，産銷率達120%。（記者 金曉玲 ）