塔灣北行農貿市場新建靜態停車場 攝影 張文魁

　　文明城市創建，是城市高品質發展、滿足人民群眾美好生活嚮往的一個載體。

　　今年以來，皇姑區貫徹市委市政府決策部署，把創城作為頭等重要的系統工程和民生工程來抓，統籌推進城區環境、城市治理、文明素質提升等方方面面，精雕細琢城市品質，回應百姓熱切期待。

　　進入決戰決勝、創城攻堅的關鍵階段，皇姑區借力高水準創建帶動高品質發展，深入查弱項、補短板，對標對表、逐一整治，實現城區持續改觀，讓廣大群眾更受益、更滿意。在瀋陽奮力奪取全國文明城市“三連冠”中，貢獻皇姑力量！

　　強指揮 繃緊工作體系

　　創城是一項綜合任務，涉及面廣、部門多，必須協調推進。從創城開始，皇姑區組建上下貫通的領導體系，“一把手”現場調度，區級領導牽頭成立15個督導組，124個社區均有幹部實名包保，解決基層力不從心的事、解決動作緩慢的事、解決久拖不決的事。同時建立專項整治工作的專班和專群，各委辦局、企業和街道綁在一起、幹在一起，讓整治行動到邊到底。

　　進入創城攻堅階段，皇姑區調整運行機制，創城辦、創衛辦合署辦公，責任單位主管領導集中辦公，形成靈動的指揮協調體系和高效的工作聯動體系，推進創城工作。

　　抓重點  打通“堵點”“難點”

　　作為中心城區，皇姑區老舊小區多、居住人口密集。皇姑區以全市“十大行動”為總抓手，結合區域特點，將老舊小區、背街小巷、交通秩序、共享單車、農貿市場等專項整治作為工作重點，集中力量、做出成效。

　　特別是針對十個專項整治當中，需要多個部門聯動的“堵點”“痛點”“難點”，由區委區政府主要領導召開會議，專項專題推進。目前已經召開老舊小區、交通秩序、社會發動、共享單車、消防通道堵塞等6個專項專題會議，強力推進相關問題解決進度。

　　借優勢 提升創建水準

　　為了提升工作品質，皇姑區聘請社會第三方測評機構，對標國家測評標準，對全區創城人員進行六次大規模培訓，從主管領導幹部到一線保潔人員、物業管理人員、社區工作者等，涉及近700人次，起到宣傳發動和提高業務的雙重效果。通過培訓提高創城人員的素質和能力，掌握查找問題、處理問題、解決問題的工作方法。

　　同時，皇姑區將創城工作納入今年專項績效考核，對10個街道、創城單位、區直部門進行有周排名、月通報，推動創城工作取得實效。

　　厚植文明土壤 養成“最美創城人”

　　敬業奉獻、誠實守信、友愛互助的文明精神，在皇姑區有著深厚的土壤。多年來這裡涌現出一個又一個聞名全國的道德模範、身邊好人，三代人接力贍養老保姆的萬春春一家，風雨無阻堅守泰山崗的好交警李栓良，澡堂動遷退還顧客聯票錢的誠信老闆安樹堂，十數年如一日熱心助人的“大院管家”徐海波……在好人帶動下，文明精神蔚然成風。

　　如今，這股文明力量又在創城工作中開出了最美的花朵。

　　鴨綠江街道辦事處宣傳幹事翟月，以“城市美、心靈美”為主題發起長達八年之久的公益社團活動，用溫暖治愈係的塗鴉墻畫，把一處處舊墻老院、廢棄一角，變成了景觀小品。為了幫助自閉症孩子，她用心琢磨、反復嘗試適合自閉症兒童塗色的畫稿，孩子們的填色畫作被企業買入，以繪畫療愈和幫助這些孩子和他們的家庭。疫情期間，她聯合複合型志願者，幫助花農做直播、當“up主”，打通網絡銷售之路，持續把公益課堂帶入鄉村。

　　居易青年城社區的退休老黨員劉抗美，12年來助養10名福利院的孤殘兒童，為彌補孩子們缺失的母愛，寫下了2000余篇感人至深的成長日記。創城以來，劉阿姨作為社區“微力量”志願服務隊帶頭人，帶領志願者身體力行實踐《瀋陽市文明行為促進條例》。敬老院、福利院裏，他們開展義務幫扶；街頭巷尾，他們勸導交通、清潔衛生。“創城有你，有他，有我們，人人都要參與進來！”劉阿姨説。

　　熱心公益的市民李飛，自從上任皇姑區文明巡訪團團長以來，每天穿梭在大街小巷，捕捉城市細節，思考創建文明城市更優化的建議。為了讓報告更能反映實際情況，深夜10點，他還在街頭做調查；為了一個建議，他反復推敲，經常工作到淩晨一兩點鐘。前後整理、撰寫巡訪報告40余份，匯總表格50余張，採集照片素材800余張。

　　傳播文明，手留余香。一個個“最美創城人”，用不斷前行的腳步，實踐和丈量城市的文明。

　　95個新建停車場啟動建設

　　當下，城市交通既是關注熱點，也是治理難點。皇姑區委區政府明確把緩解市民“停車難”這項工作，作為一項長期的民生工作來抓。召開專題會議，成立由各辦事處、交警、執法和社會企業組成的工作專班，建立長效機制，逐漸解決。目前，正在對停車泊位重新規劃佈局，形成泊位劃線、日常管理、違規處罰的工作機制，引導車輛有序停放、實現道路暢通取得成效。

　　據悉，皇姑區啟動靜態交通整治工作，對546個小區的出入口、21個商場和市場周邊的環境秩序進行了整治。在皇姑區政務服務中心，為方便市民辦理業務，多部門聯動整合周邊停車資源、為辦理業務的市民騰出停車泊位，在方便市民辦事的同時，徹底改善周邊道路交通秩序混亂現象。

　　在停車問題嚴重區域，一期計劃建設34個停車場，現已建成34個，施劃車位5760個；二期計劃再建61個停車場，緩解市民停車難。通過政府加大投入、增加泊位施劃、增設隔離欄、擋車柱等方式，使市民的車輛停放更加有序。同時加大了對違章停放的處罰管理力度，使靜態停放秩序明顯好轉，市民良好習慣和素質逐漸形成和提高。

　　對市民反映強烈的非機動車亂停亂放現象，皇姑區在集中整治中，施劃單車停車位2500個，督促單車投放企業加強管理，對管理不到位的採取臨時存放等辦法，引導共享單車逐漸實現規範化管理，北陵公園周邊等多個重點點位明顯改觀。開展“為共享單車披文明‘新裝’”“擦亮自家門 擺好門前車”活動，減少了亂停、亂放、亂佔，解決了老百姓停車難、出入難的問題。

　　在動態管理上，皇姑區組建交通志願者團隊，設立文明交通監督崗，和廣大幹警共同管理和疏導市民文明出行。

　　196個老舊小區“改”出新氣象

　　為民惠民，是創城的出發點和落腳點。為提升百姓生活品質、享受創城成果，皇姑區把全面改善市容環境和居民居住環境作為創城的基本工作，拿出精雕細琢的“繡花功夫”，從細節處提升城市品質。

　　今年，以老舊小區環境整治為重點，皇姑區做好道路修補、生活設施維護，對難點和遺留問題，整合資源，堅決清零。截至目前，已完成196個老舊小區整治，小區封閉完成142個，完成率達到82%；31條背街小巷道路改造啟動，將於7月30日前全部竣工。

　　改造後的老舊小區，有了新模樣。在百花小區，曾經密密麻麻的“小招貼”被清除乾淨，因垃圾清掃不及時積成的垃圾山也沒了蹤影，環境衛生得到明顯改變，居民滿意率大幅提高。在文水西小區，一棟棟老樓的外立面被粉刷一新，老化的排水設施被全面更換，小區內道路全部翻新，還重新裝上了鐵藝圍墻，小區面貌煥然一新，前後對比反差巨大。

　　與此同時，皇姑區以背街小巷、居民小區、城中村、城鄉接合部市容環境為工作重點，清理違規廣告牌576個、“小張貼”11.6萬張，集中清理衛生死角795處，極大提升市容環境。（記者 葉青）