淩源市三十家子鎮引進的年産25萬立方米連續平壓中纖板飛地項目。
縣鄉財政“分灶吃飯”以來,淩源市三家子鄉全力抓招商、抓飛地經濟、抓老企業合資合作,2018年、2019年財政收入分別完成6581萬元、7426萬元,增幅達311%、13%。目前,三家子鄉以財政收入突破1億元為目標,全力抓招商,引項目,確保財政體制改革和鄉村振興工作紮實推進、取得實效。
淩源市三家子鄉是我省縣鄉財政體制改革激發鄉鎮發展活力的一個縮影。近年來,淩源市將抓好飛地經濟作為發展區域經濟的重要手段、增加縣鄉財政收入的主要抓手,2018年以來,共落地飛地項目104個,全部達産後可實現産值97億元,形成稅收8.8億元,帶動地方就業7600余人。目前,淩源市已有5個鄉鎮實現財政收入自給自足,預計“十四五”末期22個鄉鎮全部實現自給自足,財政收入超億元鄉鎮達10個以上。
淩源市緊盯主導産業抓飛地招商,印製了《招商引資指導目錄》,引導全市招商引資工作重點圍繞汽車製造、非金屬新材料、現代鋼鐵、農産品深加工等産業集群開展,推動飛地經濟項目與主導産業發展精準對接,完美融合。在落地的104個飛地項目中,汽車製造集群項目16個、非金屬新材料集群項目27個、現代鋼鐵集群項目19個、産業集群服務類項目10個,合計佔總項目數的69%。
建特色園區引入飛地項目。為解決開發區項目進駐門檻高、土地交易成本高、基礎設施承載壓力大問題,淩源市設立了三十家子木業産業園、新型建材産業園、中國建材新材料産業園。目前,已落地的104個飛地項目中,落戶開發區的項目有40個,其他均落戶特色園區和鄉鎮,飛地項目呈現出多點開花、競相發展的良好局面。淩源市深挖區位優勢,圍繞楊杖子鎮遺存的工業基礎,全力盤活工業土地、廢舊廠房等資源,正加快打造新材料飛地項目重鎮。深挖石灰石、硅石、白雲石、珍珠岩、膨潤土等礦産資源優勢,非金屬材料飛地項目實現良好發展。以四合當鎮、三家子鄉為核心的非金屬新材料飛地經濟區正在形成。
淩源市領導帶頭服務飛地項目,對投資10億元以上項目,由淩源市主要領導當“項目管家”;對投資5億元至10億元項目,由分管領導當“項目管家”;對投資5億元以下項目,由鄉鎮街、園景區負責人擔任“項目管家”,實現了“項目管家”全覆蓋;陸續出臺了工業項目、農産品深加工項目、服務業項目、旅遊業項目的招商引資優惠政策,不斷精簡項目準入手續,簡化審批程式,落實項目容缺受理和模擬審批制度;對重點企業實施掛牌保護,為項目建設和企業發展全力服務、保駕護航。
淩源市將飛地經濟作為工作實績考評的重要內容,明確任務目標,嚴格獎懲措施,有效壓實工作責任、傳導工作壓力,充分調動了全市上下抓開放、抓招商的積極性和主動性。(記者 張旭)
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