丈夫因腦出血病故，留下不少債務，葫蘆島市南票區大興鄉二台子村的趙金霞一度生活艱難。如今，她在相鄰的石灰窯村香菇扶貧基地找到了工作。“一小時10元錢，一天8到10小時，賺得不少。”

　　收入穩定讓趙金霞對生活信心滿滿，前段時間，她主動申請退出低保。趙金霞説：“是黨的富民政策讓我過上了好日子，現在壓力小了，咱得自力更生，不能總靠政府救濟過日子。”

　　小康路上一個都不能少！近年來，圍繞“兩不愁三保障”，葫蘆島市拿出“繡花”功夫，通過抓重點、補短板，全市精準扶貧工作得到有效推進。葫蘆島市還強化産業支撐，樹立“興産業帶動百姓富”的攻堅思路，打出施策“組合拳”。帶動産業興旺，就業充足，貧困人口增收渠道日趨多元。前段時間開展的脫貧攻堅大普查數據顯示，截至8月底，葫蘆島市169767名建檔立卡貧困人口全部達到脫貧標準，年人均收入9083元，其中，人均純收入1萬元以上的達56469人。決戰脫貧攻堅、實現高品質穩定脫貧，葫蘆島已勝券在握。

　　群眾基本生活有效保障

　　三間大瓦房窗明几淨，院裏院外收拾得整潔如新，建昌縣素珠營子鄉素珠營子村村民王建民如今的生活條件與過去相比可謂天壤之別。

　　過去，由於王建民出過車禍，勞動能力受損，又要供兩個孩子上學，日子過得艱難。就在他犯難的時候，駐村工作隊為他聯繫的結對幫扶人，全額資助了兩個孩子的學習費用；黨和政府的危房翻建工程，又惠及這個貧困家庭。隨著居住條件的改觀，孩子相繼畢業，負擔減輕，王建民的心氣也提高了不少。在葫蘆島市，因為黨的精準脫貧政策，生活條件和面貌得到徹底改變的，又何止王建民一家。

　　“小康不小康，關鍵看老鄉。”堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和頭號民生工程，精準脫貧攻堅戰打響以來，葫蘆島市成立了由市委書記和市長任雙組長的脫貧攻堅領導小組。堅持黨政主要領導親自抓，壓實各級黨委政府主體責任，行業部門扶貧責任，駐村幫扶責任，葫蘆島市明確脫貧攻堅目標任務、工作要求和保障措施。

　　堅持脫貧攻堅高位推動，葫蘆島市建立市脫貧攻堅領導小組組長、副組長聯繫縣（市）區制度，落實副市級和縣級領導聯鄉包村制度。強化資金保障，《葫蘆島市財政專項扶貧發展資金暫行管理辦法》《葫蘆島市關於加強扶貧資金風險防控和扶貧資産監管的指導意見》等相繼出臺。完善財政脫貧攻堅政策體系，專項扶貧資金作用得到有效發揮，2016年以來，全市累計投入使用財政專項扶貧發展資金17.4億元。僅2020年，市縣兩級分別投入專項扶貧資金7775萬元、4750萬元，同比增長38.5%和70%。

　　實打實的投入，必須換來確實的效果。以“應改盡改、應建盡建、不落一戶、不落一人”為原則，2016年以來，葫蘆島市累計實施C級、D級建檔立卡貧困戶危房改造23224戶，修繕4701戶，消除住房安全隱患，實現貧困戶“住房有保障”的目標。

　　強化教育扶貧，2016年以來，全市落實各類學校國家資助金額1.9億元，42114人享受教育扶貧政策；11所職業院校對建檔立卡貧困學生全部減免學費。強化醫療扶貧，全市建檔立卡貧困人口新農合參保率、家庭醫生慢性病簽約率全部達到100%。建檔立卡貧困人口大病保險起付線，也由10600元降至5300元，重特大疾病醫療救助病種由9種增加到30種。2018年、2019年，全市實施醫療補充保險理賠3316萬元，7萬餘人次受益。此外，強化基礎設施建設，葫蘆島市累計投入資金1.1億元解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題；升級改造貧困地區電力農網，建設農村公路精準扶貧項目815.2公里。203個省級貧困村實現村村通瀝青、水泥路，村村有設施較為完善的綜合文化服務中心和村衛生室，實現網絡寬頻、有線電視全覆蓋。

　　村民增收渠道極大拓寬

　　南票區趙金霞的脫貧，歸根結底源於當地香菇産業的興起。

　　深諳“真脫貧、脫真貧，必須想方設法拓寬增收渠道”的道理，葫蘆島市樹立“興産業帶動百姓富”的攻堅思路。近年來，全市大力推進産業扶貧進程。省公安廳派駐南票區石灰窯村“第一書記”張劍夷有效利用扶貧資金和社會資源，多方聯繫建起高標準香菇大棚。如今，該村的香菇扶貧基地帶動200多名村民走上“生活有保障、脫貧有支撐”的致富路。

　　緊密結合鄉村振興戰略，深入實施特色種植養殖業、特色林業、休閒農業等扶貧産業，重點發展一批農産品和泳裝加工、鄉村旅遊、電子商務綜合示範等項目，近年來，葫蘆島市累計完成資産收益類、扶貧車間類、特色種植養殖類等産業項目2000個，入駐項目近5萬個，建檔立卡貧困人口90%以上實現項目疊加。

　　面對年初新冠肺炎疫情的不利影響，還要確保完成剩餘281戶、689人脫貧任務的難題，葫蘆島市以新識別貧困人口和收入在5000元以下的已脫貧人口為重點，強化扶貧政策落實。通過整合支持産業發展資金和扶貧資金，全市積極推進産業項目建設。經過對貧困人口精準分類、精準施策，加大農事項目與建檔立卡貧困人口利益聯結力度，全市今年開工新建産業項目484個，往年延續性産業項目復工667個，開展入戶項目4萬餘個，115個扶貧龍頭企業和73個扶貧車間全部開工復産。通過深入推廣精準脫貧“黨支部+”“科技+”等模式，葫蘆島實施基地加、公司扶、龍頭企業帶、大戶幫等方式，多渠道增加建檔立卡貧困戶家庭收入。

　　確保脫貧攻堅善始善終、善作善成，社會扶貧方面也在持續加力。2016年以來，49個省直定點幫扶單位和對口幫扶建昌縣的營口市、鞍鋼集團等地區和單位，累計投入扶貧資金及物資折款達14.42億元。葫蘆島市本級派駐駐村定點幫扶單位132家，選派679名優秀幹部到鄉村擔任“第一書記”，各顯其能，多方助力脫貧攻堅和鄉村振興，使得各村的集體經濟得到壯大發展。

　　就業是脫貧的根本。今年，葫蘆島市對符合條件的就業扶貧車間，採取每吸納1名貧困勞動力給予每年3000元的一次性補貼；對吸納建檔立卡貧困人口的企業給予一定社保和崗位補貼，對就業扶貧提供有效支持。全市還設立扶貧專崗，對60歲以下符合條件的未脫貧建檔立卡貧困勞動力實施兜底安置，並繼續採取企業崗位、事業單位、公益崗位開發等措施，對建檔立卡貧困家庭子女高校畢業生兜底幫扶就業。此外，暢通建檔立卡貧困人口務工渠道，積極開發各類扶貧公益崗位，目前，葫蘆島市已累計開發扶貧公益崗位13060個。

　　經過全市上下共同努力，如今，葫蘆島市的脫貧攻堅取得了決定性成效，實現了預定的脫貧目標。（記者 李萬東）