原標題：強化數字賦能 打造豐富場景——沈撫示範區培育壯大“新字號”加速經濟轉型升級

沈撫示範區舉辦“數字遼寧、智造強省”發展論壇 供圖 沈撫示範區管委會

沈撫示範區政務服務中心內，窗口人員正為群眾解答問題 供圖 沈撫示範區管委會

　　核心提示

　　一次合作，引發關注；一個項目，成為焦點。

　　今年3月，數字遼寧-西門子賦能中心項目宣告落戶沈撫改革創新示範區。

　　跨越千里的攜手共進，凸顯項目的非凡意義。

　　這是西門子在全球範圍內正式授權掛牌的第一個數字化賦能中心，項目將全面展示西門子全球領先的數字化企業理念，吸引上下游産業鏈集聚沈撫示範區。

　　立足當前，面向未來，沈撫示範區聚焦數字經濟，壯大主導産業，努力將戰略性新興産業打造成為推動製造業優化升級的重要抓手，為穩增長、促投資、惠民生提供有力支撐。

　　激發數字經濟“牽引力”，邁向轉型升級“新藍海”，活力“沈撫”，“新”意十足。

　　精準招商 吸引高品質項目落地

　　越來越多的“新字號”領軍企業正在沈撫示範區加速佈局。

　　全球首個華為人工智能創新中心落戶；數字遼寧-西門子賦能中心項目進駐；中軟國際解放號（東北）數字經濟協同創新基地項目落地……

　　一批“新字號”項目進駐落地，離不開前期招引儲備的不懈努力。

　　招商，力求精準。當前，沈撫示範區正圍繞“數字遼寧、智造強省”建設，全力打造數字經濟、信息技術應用及裝備、智慧製造、生命健康、新材料和氫能、現代服務業六大主導産業集群。“在謀劃項目思路上，我們將招商引資作為主導産業發展的重中之重，制定了‘招大引強’的具體目標，絕不盲目追求項目數量，力求精準選擇那些産業佈局優、帶動作用強、示範效應好的高品質項目。”沈撫示範區管委會相關負責人表示。

　　招商，講究專業。“人的素質決定工作的態度和品質，專業招商人員的個人能力是提升區域招商引資工作的保證。”在沈撫示範區，這是一再強調的理念要求。對此，沈撫示範區成立招商集團，建立現代化企業管理體系，組建了聚焦六大主導産業和涉外招商的8個專業團隊，構建起“投資促進局+招商集團”的專業招商體系，同時，不斷強化專業招商團隊人員的思想認識和業務能力，努力打造東北地區專業化、市場化水準最高的招商隊伍。

　　招商，重在創新。沈撫示範區分産業、分行業梳理産業鏈供應鏈，瞄準國內和世界“500強”企業以及行業領軍企業，創新建立起“招商圖譜”，“按圖索驥”上門招商、精準招商，顯著提升了招商實效，也為構建新型産業生態、推動産業融合發展提供了有力支持。

　　“沈撫示範區連續兩年實現項目儲備、簽約、開工‘三個1000億’目標。特別是西門子賦能中心等一批‘新字號’項目落地，使得我們在推進‘數字遼寧、智造強省’建設和做好結構調整‘三篇大文章’中，具備了為全省‘原字號’‘老字號’企業賦能的基本能力和初始條件。”沈撫示範區管委會相關負責人説。

　　産業升級 促進各類創新要素聚集

　　去年5月，具備國內領先水準的“大斷面矩形煤巷盾構式快速掘進機器人系統”下線儀式在沈撫示範區舉行。這一裝備係國內首創，主要應用於大型礦井長距離煤巷的智慧化掘進，是我國掘進裝備領域的一次重大升級。

　　“傳統企業向智慧製造轉型，需要高額研發投入。正是沈撫示範區的一系列扶持幫助，使公司轉型得以順利推進。”裝備研發方代表、天安科技股份有限公司董事長曹樹祥説，在項目立項上，在爭取國家政策、資金支持上，示範區管委會總是在為企業盡力謀劃、四處奔走，令人感動。

　　更給力的扶持幫助在等待“天安科技們”。沈撫示範區啟動實施“金種子”企業培訓計劃，將誠信、健康、成長性好的企業納入“金種子”工程庫，逐步完善“金種子”企業培育政策池，為具備發展潛力的企業提供政策及資金幫扶，以定制化培育政策清單精準“施肥”、精心“澆灌”，力爭讓更多的“金種子”結出“金果子”。

　　沈撫示範區建設的靈魂是改革創新。瞄準産業升級，聚集制度創新，推動科技創新，沈撫示範區明確了工作重點：有效發揮政府作用，有針對性地在企業與各類數據資源和應用場景之間進行“撮合”，促進要素集聚，推動實體經濟與數字經濟深度融合，增強能夠為數字經濟時代創造新場景的建設能力。

　　構建實質性的産學研聯盟，讓企業真正成為技術創新的主體，是沈撫示範區推動“數字遼寧、智造強省”建設的重要著力點。近年來，沈撫示範區加快建設政産學研協同創新體系，中科院金屬所、中科院力學所、東北大學沈撫工研院等一批産學研項目落地示範區，全力支持高溫合金、航空軸承、航空發動機葉片等高新技術領域實現突破。同時，示範區與研究機構、高校、企業聯合建設産業技術轉移轉化平臺，孵化轉化科技成果。目前，沈撫示範區已落戶國家及省級重點實驗室9個，省級技術創新中心16個，省級企業技術中心18個。

　　一個好項目，就是一個新的增長點；一批好項目，就是一個新的增長極。著眼科技創新，沈撫示範區啟動實施重點科技計劃，扶持科技研發項目16個，投入政策資金2975萬元，撬動企業科研投入1.325億元，投資拉動率達445%。2018年以來，支持企業申報國家級科技項目16個，爭取資金1856萬元，申報省級科技項目45個，爭取資金1646萬元。其中，大斷面矩形煤巷盾構式快速掘進機器人系統、稀土永磁材料製備關鍵成套裝備研發及産業化項目科研成果填補了國內空白，中科院軸承鋼材料研究、通用空氣負壓凈化消毒系統等科技成果具備世界領先水準。

　　以科技創新為牽動，沈撫示範區的發展浪潮在不斷奔涌。科技型中小企業註冊總數從2018年的49家增長到2020年的100家，增長104.1%；高新技術企業由2018年的29家增長到2020年的95家，增長228%。

　　深化改革 環境優勢贏得發展優勢

　　“來投資之前確實猶豫過。”

　　作為一家高新技術企業的負責人，北京中軟國際信息技術有限公司副總裁居琰對於企業在遼寧這種傳統工業基地的發展前景曾有些憂慮。

　　進入遼寧後，在與沈撫示範區幹部的接觸過程中，看到對方在産業發展意識上的創新、理念上的突破、服務上的細緻，居琰的猶豫與顧慮逐漸消失。

　　幾輪洽談之後，居琰欣然簽約。“這次簽約，創造了公司的最快速度。這個速度，已經説明瞭很多問題。”

　　“意外”“驚喜”“週到”，在沈撫示範區採訪時聽到的這些詞彙，觀照出投資者、創業者對於營商環境的高度認可。

　　建設“數字遼寧、智造強省”，工業振興是“硬”基礎，更要有良好的“軟”環境。沈撫示範區牢牢把握示範區功能定位，堅持走改革創新之路，聚焦高品質發展項目和高水準制度創新成果，大膽先行先試、敢闖敢試，全面構建辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的一流營商環境，在全省更好發揮示範引領作用。沈撫示範區目前已實現企業設立20分鐘完成，企業開辦全流程7環節3小時完成；在東北率先實現20個行業“一業一證”改革，結合“一枚公章管審批”，總體審批時限壓減93.8%，跑動次數壓減88.9%；推進政務服務“一網通辦”，實際網辦率達53.38%，位居全省第一。

　　更高層次的營商環境競爭，應該是法治環境、信用環境競爭。沈撫示範區以更大力度加強法治環境、信用環境建設，打造“信用示範區”，建立完善企業信用評價體系，以爭創國家信用經濟試驗區為目標，啟動“誠信沈撫”信用信息共享平臺建設，正在制定具有示範區特色的企業信用評價體系；加大企業紓困力度，設立2億元規模紓困基金，累計向19家中小微企業發放紓困基金2.9億元，資金週轉率達1.45倍。

　　感知環境之優，資本正在“用腳投票”，産業項目正在源源不斷地涌入沈撫示範區。

　　眼下，作為推動數字經濟産業集聚發展的重要載體，沈撫數字經濟産業園正在高效運轉。

　　據沈撫示範區管委會相關負責人介紹，目前數字經濟産業園已引進近30個數字經濟産業項目。其中，A園達到飽和運營；B園、C園建設正全面啟動；D園正在建設醫療大數據産業園；E園正在建設華為（遼寧）人工智能創新中心；F園正在推進東北地區首個區塊鏈産業和軟體開發産業基地。

　　“今後，我們將始終保持工作激情，保持‘野戰軍’的戰鬥狀態，充分利用遼寧産業數字化的場景資源優勢和數字産業化的數據資源優勢，努力把沈撫數字經濟産業園打造成‘數字遼寧、智造強省’建設的樣板。”對於域內數字經濟未來的發展前景，沈撫示範區管委會主要負責人信心滿懷。