原標題：“盛京義勇”構建基層社會治理新格局 ——瀋陽市制度性創新成果巡展

　　他們是居民中的大媽大叔、保潔保安員、快遞小哥，他們還是企業老闆、商戶店主、公司白領，他們之中有剛退休的老民警、老黨員、老幹部……他們有一個響亮的名字——瀋陽“盛京義勇”平安志願者。

　　近年來，瀋陽市公安局全力推進具有瀋陽特色的警務改革，按照“黨政領導、協會搭臺，志願為主、獎勵為輔，專群結合、以專帶群，多元參與、共建共治”的群防群治模式，逐步建立起30余萬人可依靠、可信賴的“盛京義勇”平安志願者隊伍。

　　守護一方百姓安寧

　　“代警官！昨天夜裏我看見一家廢品收購站，有幾個人用板車拉廢鐵。會不會是有人偷東西？”8月4日上午，一位快遞小哥急匆匆地來到瀋陽市公安局經濟技術開發區分局西三環派出所代長嶺警務工作室。

　　2018年以來，全市公安機關先後在街道、社區重點部位共設立“盛京義勇”守望崗2047個，全市先後組建全國楓橋式派出所——西塔派出所“阿媽妮盛京義勇巡邏隊”，“全國最美基層民警”張登林組建了“校園盛京義勇護衛隊”，沈河分局萬蓮派出所清泉社區民警郭勇組建“盛京義勇金牌調解隊”，守護著轄區安寧。

　　“盛京義勇”積極協助“壓警情、控發案、保平安”，以身邊的“小平安”帶動了社會的“大平安”。三年多來，全市“盛京義勇”成功排查化解矛盾糾紛2.7萬餘件，提供有價值線索19127條、協助破案5635起，全市刑事、治安警情同比下降了14.9%、12.7%。在疫情期間，廣大“盛京義勇”發揮“就近、知情、人熟”優勢，24小時堅守全市7115個疫情監測守望崗，共排查5600萬餘人次、車輛18.7萬餘輛；在核酸檢測和疫苗接種重點安保點位，“盛京義勇”積極協助現場民警、輔警維護現場秩序。

　　實現社區（村）全覆蓋

　　瀋陽正在加快建設國家中心城市，社會化管理工作任務繁重。本著“警力有限，民力無限”的原則，瀋陽市成立了“盛京義勇”平安志願者協會，建立了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、專群結合”，覆蓋市、區縣（市）、街道（鄉鎮）、社區（村）對應的市協會、區協會、分會、服務站四級組織機構，拓展到物業、城管、教育、交通、寄遞等行業的平安志願者隊伍。

　　“盛京義勇”觸角廣，能量大。為保障這支隊伍的建設發展，自2018年起，市公安局給每名社區（駐村）民警每年1萬元的專項經費，用於開展“盛京義勇”等工作。2020年10月，著眼于形勢發展又追加1萬元專項經費，並協調各區、縣（市）每年為每個“盛京義勇”驛站解決1萬元建設經費。

　　為提升“盛京義勇”隊伍戰鬥力，近期市公安局研發了“盛京義勇”App，實行量化考核、星級評定，實時記錄服務軌跡和工作成績，實現了網上任務派發、線索舉報、隊伍管理、積分獎勵等功能。目前，全市已建成1204個“盛京義勇”驛站，組建“盛京義勇”基層黨支部1204個，實現了全市1204個社區（中心村）全覆蓋。（瀋陽日報、沈報全媒體主任記者 李欣）