瀋陽市中級人民法院工作報告(摘要)
2022-01-10 17:39:24來源:瀋陽日報編輯:王巍責編:馮薇薇

  一、過去四年主要工作

  2018年以來,瀋陽全市法院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持司法為民、公正司法,忠實履行憲法和法律賦予的職責,共受理各類案件1327686件,審執結1246386件,分別比上一個四年增長52.1%和52.9%,榮獲省級以上表彰的先進集體143個、先進個人165人。

  (一)立足司法審判,服務經濟社會高品質發展。推進平安瀋陽建設,嚴懲各類刑事犯罪41618件;出臺“掃黑除惡白皮書”,推動掃黑除惡常態化;嚴懲利用疫情詐騙、走私疫區凍品、制售假口罩等涉疫犯罪49件。服務創新瀋陽建設,審結涉知識産權、金融改革等商事案件495996件;建設瀋陽知識産權法庭,為技術創新打造生態、厚植土壤;通過司法重整化解債務1095億元,支持企業重生、信用修復。助力打贏三大攻堅戰,與市金融局會簽《瀋陽地區網貸平臺有序退出會議紀要》,防範化解金融風險;與市農業農村局建立涉農案件聯動機制,精準服務脫貧攻堅;集中管轄環境資源案件,嚴懲破壞環境資源犯罪312件。助力開放型經濟發展,設立東北首個涉臺法官工作室,審結涉外、涉港澳臺商事案件641件。促進法治瀋陽建設,審結行政案件22938件;健全府院聯席會議機制,發送司法建議347份;深入推動全民守法,製作法治微視頻169個,播出法治宣傳欄目1189期,開展普法活動440次。助力信用瀋陽建設,打擊失信、保護誠信,執結案件402426件,執行到位606億元;建立執行轉破産、執行事務集約辦理等長效機制,創新適用支付令做法在全省法院推廣。

  (二)發揮“主力軍”作用,持續優化法治化營商環境。項目化實施保護,開展“保護市場主體人身財産安全”等五個專項活動,掛牌督辦重點案件515件,實施“建工糾紛僵局下先行判決解除合同”創新舉措,走訪企業403家,召開座談會69次。清單化整治問題,制定《加強審限管理解決拖延審判執行問題的規定》《防止拖延立案的規定》。精準化助企護企,出臺《對涉企案件實行生産經營影響評估的實施細則》,對10個方面、44個立審執關鍵環節逐項評估。

  (三)踐行司法為民,主動回應人民群眾需求。加強民生司法保護,妥善化解民生領域糾紛264864件。與市勞動保障監察中心建立信息共享機制,為農民工追回拖欠工資7.33億元。針對快遞員、網約車司機、電商主播等勞動者權益司法保護問題,出臺《新業態下勞動爭議審判白皮書》。加強未成年人司法保護,製作兒童防範性侵繪本《你可以説“不可以”》、預防青少年毒品犯罪微電影《一念之間》。堅持將社會主義核心價值觀融入司法審判,網上直播並當庭宣判全省首例侵害英烈名譽、首例個人信息保護、首例環境資源公益訴訟案。開展“我為群眾辦實事”實踐活動,建成集約送達中心,開通老年人、殘疾人“綠色通道”,設立聯絡法官窗口,優化“一站式”訴訟服務體系,跨域立案、網上立案、自助立案超過十萬人次。促進糾紛源頭化解,與95個機關單位建立聯動機制,104家基層組織納入線上解紛平臺。優化人民法庭佈局,掛牌成立自貿區瀋陽片區人民法庭,大潘法庭與中德産業園建立法律風險預警機制,大民屯法庭創設全省首個駐村工作站。

  (四)堅持公正司法,著力提高審判執行質效。推動質效爭創一流,制定“精細化管理實施意見”“審判專業化改革方案”“司法權力和責任清單”,實行全鏈條閉環式管控,重點評查案件12883件,保證辦案品質。推動工作改革創新,落實司法責任制,制定法官業績考核辦法,建立員額法官動態管理機制,加強基層基礎建設,成立法官權益保障委員會,高品質完成刑事速裁、認罪認罰制度等全國法院司法改革試點任務,並積極開展繁簡分流等自主改革。推動科技賦能司法,建成209個互聯網科技法庭、16個遠程視頻提訊室,電子卷宗、類案推送、法規檢索等智慧化系統全面應用,輔助法官辦案,方便群眾訴訟。

  (五)從嚴治院治警,努力打造過硬法院隊伍。紮實開展“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”和黨史學習教育,確保法院工作正確政治方向。完善業務輪訓機制,開展高水準司法理論研究,印發“商品房逾期交房問題裁判解答”等規範性文件34個。將政法隊伍教育整頓作為重大嚴肅政治任務,大力弘揚刀刃向內、刮骨療毒的自我革命精神,全力整治長期制約司法公信的頑瘴痼疾。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,建立兩級法院領導幹部、員額法官廉政檔案數據庫,持續開展司法巡查、審務督察,市法院向基層法院發出整改建議135份。

  (六)自覺接受監督,不斷提升司法公信力。自覺接受人大及其常委會監督,重點督辦建議全部轉化為改進工作的具體措施,104件代表建議全部按期辦結。開設“中法小微”提供一對一服務,邀請代表參與見證司法活動4340人次。認真接受政協民主監督,辦理政協提案41件。支持檢察機關履行法律監督職責,辦理和採納檢察建議561件。高度重視群眾來信來訪,建立院長督辦制度,辦理“院長信箱”等事項617件。支持律師依法履職,簽發律師調查令6423份。堅持陽光司法,公開執行現場1073次,召開新聞發佈會56場,“兩微一網”推送信息5415條,發佈審判白皮書27個。

  二、今後五年工作思路和2022年重點任務

  未來五年,全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十三次黨代會和市第十四次黨代會精神,聚焦“思想再解放、改革再深化、發展再提質”要求,始終堅持司法為民、公正司法工作主線,以“建成支點、走在前列”為目標,傾力構建“鐵案、鐵軍”兩個工程,努力為新時代瀋陽全面振興全方位振興、建設國家中心城市提供更加有力的司法服務和保障。2022年,將重點做好以下工作:一是在堅持和加強黨的領導上持續用力。始終把黨的政治建設擺在首位,完善“第一議題”具體落實機制,自覺養成在吃透黨中央精神前提下開展工作的習慣。堅持黨對法院工作的絕對領導,堅決捍衛“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。深入開展“振興新突破、我要當先鋒”專項行動,引導黨員幹部、法官幹警自覺實現司法辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。二是在服務高品質發展上持續用力。高品質審結上級交辦重大刑事案件,常態化開展掃黑除惡,推進更高水準的平安瀋陽建設。堅持穩中求進總基調,防範化解重大風險。加強瀋陽都市圈法院司法協作,助力現代化都市圈建設提質強核。服務創新瀋陽,建成全國一流的知識産權法庭,吸引更多高科技企業落戶。著力打造破産審判、執行工作品牌,保障深化供給側結構性改革及國資國企改革。堅持將法治化營商環境建設作為最突出、最緊迫的任務,以法治維權的“硬措施”優化法治化營商“軟環境”。三是在踐行司法為民宗旨上持續用力。持續開展“我為群眾辦實事”活動,切實解決好人民群眾急難愁盼問題。貫徹“兩鄰”理念,學習“楓橋經驗”,強化訴源治理,降低訴訟增量,減少矛盾對抗。築牢“兩山”理念,提升生態環境司法保護水準。落實“八五”普法規劃,以公正裁判引導樹立行為規則。自覺接受人大、政協和社會各界監督,不斷改進法院工作。四是在“建成支點、走在前列”上持續用力。發揮瀋陽法院支撐、帶動、輻射作用,提高對全省審判工作和全市中心工作貢獻率。發揮“四級法院審級職能定位改革”全省示範法院牽動引領作用,為司法改革提供瀋陽經驗。五是在傾力打造法院鐵軍上持續用力。堅持全面從嚴治黨、從嚴治院,持續鞏固發展風清氣正、幹事創業的良好政治生態。建立“審學研”一體化高端人才培養機制,提升公正司法水準。推進教育整頓常態化,打造符合“五個過硬”要求、“四化”標準的法院鐵軍。

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