開欄語:中國共産黨第十八次全國代表大會以來,遼寧省的經濟技術開發區走過了極不平凡的奮鬥歷程,跑上了發展的新賽道,迎來了發展的新機遇。各經開區持續深化體制機制改革,深入推動市場化運營模式,搭建優質招商引資平臺,推動高品質發展。
9月16日起,遼寧省商務廳和國際在線遼寧頻道聯合推出“經開區巡禮”專題報道,展示這十年來遼寧省內經開區的發展歷程和取得的輝煌成就,展現遼寧省內經濟技術開發區的良好風貌。
1984年9月25日,國務院批准成立大連經濟技術開發區。這是繼國務院批准大連為國內第14個沿海開放城市後,批准建立的第一個國家級經濟技術開發區。2014年6月23日,國務院批復設立大連金普新區,為國內第十個、東北地區第一個國家級新區。2020年,大連市委、市政府啟動新一輪深化園區改革,大連經濟技術開發區與大連金普新區合署辦公,實行“一套人馬、兩塊牌子”的管理體制。至此,大連經濟技術開發區借助金普新區快速、高效發展的動能,進一步發揮了“神州第一開發區”的巨大作用。
十八大以來這十年,大連經開區得到了長足的發展。經開區項目儲備、簽約、落地量質齊升,不斷攀上新高,儲備項目數量平均增速41%,簽約項目數量平均增速53%,落地項目數量平均增速24%,截至目前,經開區已有外資企業2000余家,累計利用外資50余億美元。在全國國家級經開區綜合考評排名中,大連經開區由2018年的35名上升至2019年的29名、2020年的20名、2021年的18名,在2020年全國經開區營商環境指數排名中位列全國第五、北方第一;2020年入選第三批國家大眾創業萬眾創新示範基地、獲評國家級“綠色工業園區”;被評為“2020年度亞洲開發區(園區)投資價值百強”。近日,大連金普新區黨工委委員,金州區委常委、區政府黨組成員李曉濤透露了一組數據,展示了大連經開區取得的輝煌成就。
應對挑戰 不斷釋放創新活力
李曉濤説,十八大以來,大連經開區面對國際形勢的變化、國內經濟增長方式的轉變以及突如其來的疫情等挑戰,迎難而上,持續向上向好發展。
全區公司制一級國企由29家優化重組為8家,“1+1+3+N”國企佈局架構全面組建。“放管服”改革不斷深化,“互聯網+政務服務”及“金牌店小二”服務品牌相輔相成,營商環境品牌越叫越響。
進入新經濟發展時期,人工智能、區塊鏈、5G等成為經濟發展新增長點,大連經開區初步構建起以石油化工、裝備製造、電子信息、汽車整車及零部件、生物醫藥産業為主導,以數字經濟、新材料、新能源等戰略新興産業和現代流通、濱海旅遊等高品質現代服務業為補充的現代産業體系。
“在國家大力推進開發區開放創新、科技創新、制度創新的大前提下,我們著力加快科技要素聚集,創新能力穩步提升、科技成果加速轉化、高端人才不斷聚集,創新活力得到進一步釋放。”李曉濤説道。
在國家利好政策下不斷發展
李曉濤表示,在過去的十年裏,在國家利好政策的支持下,以美國英特爾為代表的積體電路産業,以德國大眾、美國博格華納為代表的汽車零部件産業,以暉致為代表的醫藥産業,以瑞典斯凱孚軸承、德國格勞博機床為代表的裝備製造産業,都已經成為帶動經開區發展的主導産業。
以大眾一汽發動機項目為例,該項目于2007年投産,二期長春分廠于2013年投産,三期項目于2017年投産,投資總額增至6億歐元,産能從日産300台增加至日産3000台,2021年,公司實現年産值135億元。大眾汽車自動變速器項目一期于2010年建成投産,是大眾集團在中國的第一個獨資項目,之後的十餘年間,先後完成5期項目建設,投資總額由16.8億元增至73.8億元,汽車變速器産能由年産30萬台增至112萬台,産值由30億元增至140億元。
經開區外資企業投資除了量的變化,也發生了質的變化。為應對中國市場的消費結構和規模快速升級,經開區外資企業逐步由生産型向生産研髮型升級,很多外資項目提高了經開區在研發管理、研發成果轉化、人才培養、跨國與本土協作、先進管理模式等方面的綜合實力,在促進經開區産業結構調整、轉變經濟發展方式和增強區域經濟競爭力等方面發揮著重要作用。
高品質服務促外資項目落戶
近年來,大連經開區在招商的道路上全速前進,通過高品質服務推進重點外資項目落戶。李曉濤表示,經開區每一個招商人員都是“服務員和勤務員”,努力做到有呼必應、有事擔責,特別是疫情下,強化服務,通過促進現有企業增資擴産來實現外資招商。經開區力促SK海力士非易失性記憶體項目、山崎馬扎克項目、大眾自動變速器五期項目等落戶經開區,其中,SK海力士大連公司註冊資本26億美元,創造了大連十幾年以來最大外資項目紀錄。
“週五下午提交材料,週一下午就取得施工許可。”山崎馬扎克機床(遼寧)有限公司有關負責人表示,“大連經開區服務是一流的,效率是一流的,環境是一流的。”大連經開區的出色服務和辦事效率讓外商讚不絕口。
李曉濤表示,未來,大連經開區將對標自貿港,在投資自由化、貿易便利化和成本競爭力強等方面下功夫,打造改革開放新高地;不斷釋放重大開放平臺“集聚效應”,推進中日地方發展合作示範區、國家進口貿易促進創新示範區、跨境電子商務綜合試驗區等開放平臺建設;以RCEP生效為契機,拓展與“一帶一路”沿線國家和地區的投資及産能合作,加強與日韓經貿合作,擴大在高端裝備、電子信息、新能源、新一代汽車、精細化工、數字經濟等領域的投資和貿易規模。大連經開區的未來會更加美好。(文 陳沫)
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