“品質養老”是民生工程，關係著老年人越來越迫切的養老服務需求。2022年2月，瀋陽市成立了由市委、市人大、市政府有關領導牽頭負責的“品質養老”工作專班。3月23日，在“振興新突破、我要當先鋒”主題系列新聞發佈會上，瀋陽市民政局局長孫海燕介紹了2023年“品質養老”工作的重點任務和具體舉措。

瀋陽市民政局局長孫海燕作新聞發佈 攝影 楊薇

　　“五大項目”全覆蓋 開創居家養老服務新局面

　　全市民政系統實施特殊困難老年人家庭適老化改造項目，為城鄉低保、分散供養特困人員中的高齡、失能、殘疾等特殊困難老年人家庭實施地面防滑處理、助浴設施改造、護理床配備等適老化改造項目；按照能力評估等級，每人每月為80周歲以上老年人及特殊困難老年人免費提供理髮、助浴等3小時—45小時不等的專業化上門服務。

　　瀋陽民政系統將實施“守護夕陽、溫情探訪”項目，按照老年人年齡、身體和家庭狀況等，實施分層分類探訪；在9個涉農地區共計100個村開展農村居家養老服務試點工作，圍繞農村高齡、失能、留守老年人需求開展助潔、助急等互助養老服務，評選出100個“農村互助養老示範戶”進行經驗推廣；為有意願的老年人家庭安裝遠紅外監測、應急呼叫等智慧化設備，根據老年人需求提供摔倒應急、救援跟蹤、陪同就醫等服務；在東北地區率先推廣智慧養老“點單式”服務，解鎖“智慧養老”應用新場景。

　　“三大舉措”全達標 展現社區養老服務新面貌

　　瀋陽市民政局啟動“品質養老”進社區、進村屯三年計劃，有效促進各類優質服務資源不斷向老年人身邊聚集，今年，將實現386個社區和431個村屯達到品質養老創建標準。

　　瀋陽將結合老舊小區改造，以高於國家要求的配建標準加快城鄉社區養老服務設施建設，確保社區（村屯）養老服務“有陣地”；調動企業、社會組織等各界力量參與養老服務的積極性，激發養老活力，確保社區（村屯）養老服務“有隊伍”，做到老年人的事情有人問、有人管；通過建設社區食堂、開放養老服務機構餐廳、開展老年餐集中配送等形式，為老年人提供就餐、送餐、訂餐等服務，打造老年人助餐點300個。

　　“三大工程”全提升 實現機構養老服務新發展

　　瀋陽市民政局支持養老機構品牌化、專業化、規模化發展。

       瀋陽將實施農村特困供養機構品質化改造提升工程，農村中心敬老院房屋完成功能分區和適老化改造；確保每個區、縣（市）建有1所以失能照護為主的特困供養機構，機構護理型床位佔比由55%提高至80%。

　　瀋陽將實施社會化養老服務主體壯大工程，由政府無償提供房産和涵蓋土地、規劃、財稅、補貼等全方位的政策支持包，吸引更多大品牌、有實力的企業進入瀋陽市養老服務市場，完善養老服務機構補貼政策，開展養老機構星級評定，計劃在全市培育星級養老機構150家。

　　瀋陽將實施養老服務專業人才培育工程，全年免費培訓養老服務從業人員不少於1000人、家庭照護者不少於10000人次；開展全市養老護理員職業技能輪訓和職業等級認定，舉辦“瀋陽市養老護理員職業技能大賽”；落實養老從業人員獎補激勵政策，為直接從事一線養老護理服務工作的畢業生給予4萬—6萬元不等的一次性獎勵。

　　夯實基礎 實現“指尖養老”“陽光養老”

　　為保障“品質養老”措施有效推進，瀋陽市民政局加強宣傳引導，出臺服務清單，優化信息化平臺，激活多元主體參與。

　　全市民政系統升級集信息查詢、數據分析、業務審批、服務購買、工作監管于一體的養老服務智慧管理平臺，推廣“瀋陽養老”小程式，不斷完善“服務對象線上下單—對接企業線上派單—服務人員線上接單—政府全流程線上監管”的居家養老服務供給模式，同時確保養老業務審批全過程跟蹤、全鏈條監管，真正實現“指尖養老”“陽光養老”。

　　瀋陽市民政局開展現代化都市圈養老服務一體化合作，聯手鞍山、撫順等7個城市的行業協會、龍頭企業組成都市圈“養老服務聯盟”，成立都市圈養老服務實訓基地，舉辦養老産業博覽會，促進都市圈養老服務整體水準提升。（文 楊薇）