遼寧省生態環境廳、瀋陽市政府持續協同推進落實《瀋陽現代化都市圈大氣環境聯防聯控合作框架協議》，建立“省廳統管，瀋陽牽頭，都市圈各市落實”的大氣聯防聯控工作機制，實施超標車輛區域協同治理，試點移動源固定源一體化監管新機制，開展跨區域協同執法。

　　2023年，都市圈各市柴油車污染治理氮氧化物減排總量達到1915.6 噸，VOCs減排總量達到937.9噸。瀋陽現代化都市圈柴油車污染協調治理工作不斷走深、走實，都市圈大氣污染聯防聯控和重污染天氣應急聯動機制不斷深化，區域生態環境品質穩中向好。

　　建立“省廳統管、瀋陽牽頭，都市圈各市落實”的聯防聯控機制

　　瀋陽現代化都市圈建立了都市圈書記市長聯席會議暨專項推進組制度，實施“四級”工作推進機制；各城市共同簽署《瀋陽現代化都市圈大氣環境聯防聯控合作框架協議》，從信息互通、資源共享、應急聯動、協同治污4個方面，創新開展政策互通、數據互通、專家共享、科技共享、面源治理、臭氧管控、超標車輛治理等16項具體內容合作，合力解決區域大氣污染防治攻堅戰中遇到的重點難點問題。

　　2023年10月，瀋陽現代化都市圈印發機動車尾氣協同治理工作機制，實施都市圈超標車輛“超標車輛信息移交通報共享、信息本埠檢驗機構通報、檢驗系統信息標注、黑煙疑似超標車輛提示維修、檢驗機構倒查、每週動態反饋跟蹤”的六步閉環治理。

　　此外，遼寧省生態環境廳、瀋陽市都市圈大氣環境聯防聯控協調機制辦公室（瀋陽市生態環境局）還召開了瀋陽現代化都市圈大氣環境聯防聯控機動車尾氣協同治理培訓暨座談會，交流工作經驗。

　　實施超標車輛區域協同治理，推進區域檢驗機構規範化管理

　　截至目前，瀋陽現代化都市圈共發佈21期尾氣協同治理交辦單，會同各市對4838台次年檢超標和35台次冒黑煙車輛開展協同治理。對工作進展情況通報15期。發現異地檢測車輛247台次，倒查119家檢驗檢測機構。

　　通過協同治理，機動車檢驗行為進一步規範。都市圈城市車輛首檢合格率平均下降2個百分點，瀋陽I/M制度閉環率由去年同期的95.85%提升至98.47%。

　　創新移動源、固定源一體化監管，推進柴油車污染源頭治理

　　瀋陽發揮中心城市區域的帶動作用，先行先試移動源固定源一體化監管，2022年底印發《關於加強排污單位移動源廢氣排放污染防治監管的通知》（沈環發【2022】48號）文件，落實排污單位移動源源頭管控措施，在涉及移動源200多個項目審批及排污許可證核發中都提出了移動源管理要求，同時強化了柴油車、非道路移動機械入戶監督抽測等移動源環境監察執法。

　　目前在試點城市，生態環境系統部門協同市區聯動的“一體化”監管機制初步形成，大大提高了環境管理效能，同時提高了排污單位落實移動源管理的主體意識。一些排污單位將運輸車輛和機械超標冒黑煙被處罰納入對二級單位和司機的考核內容；一些單位建立了移動源管理臺賬，對司機加油品質提出要求；北方重工等一批重點單位制定了國三汽車和國一機械淘汰計劃。

　　開展跨區域聯合協同執法，深化檢驗機構整治和跨區域道路運輸柴油車治理

　　2023年7月12日到8月20日，都市圈各城市開展為期38天的檢驗機構執法幫扶活動。此次行動共出動人員296人次、車輛153台次、執法幫扶檢驗機構148家，共發現並監督整改118個問題，追溯在沈尾氣檢測不合格未落實（I/M）制度棄檢車輛到周邊城市重新檢測共計19輛。經查實，開原市安保機動車輛安全技術檢測有限公司、開原市鴻運順通車輛檢測有限公司因儀器設備未達到檢測規範要求，經屬地主管部門研究決定對其斷網停線整頓處理，相關問題車輛立即召回重新檢測並作出書面整改報告。

　　遼寧省生態環境廳確定的4個大氣重點管控區域之一——瀋陽渾南區東南部，地處瀋陽撫順交界污染傳輸通道，受機動車污染影響大。為確保區域環境空氣品質，在2023年“大幹一百天、奮戰全年紅”行動中，瀋陽、撫順兩市同時在沈撫大道進出口處開展柴油貨車路檢路查行動，組織協同治理柴油車污染問題，取得較好的成效。

　　統一監管規範，提升區域柴油車污染治理整體能力

　　立足於統一監管規範，瀋陽市生態環境局牽頭依據國家法律法規以及國家、行業標準，編制了《瀋陽現代化都市圈機動車排放檢驗機構監督執法指南（試行）》，指導都市圈機動車檢驗機構的檢查流程、內容、方法，同時下發“瀋陽現代化都市圈機動車排放檢驗機構監督執法檢查表”。檢查表共設36項120條檢查內容，進一步細化和統一檢查內容及檢查標準，更加便於執法人員現場檢查工作。

　　此外，瀋陽還組織印發《瀋陽現代化都市圈機動車尾氣協同治理工作機制（試行）》，起草了《瀋陽現代化都市圈重點用車單位移動源管理技術指南》，聯合編寫了申報省級團體標準《高排放機動車與非道路移動機械污染限行區域（低排放區）劃定技術規範》。（文 王青琳）