瀋陽市生態環境局始終堅持以規範執法護航經濟發展，通過嚴格執法計劃管理、合併檢查事項等方式，切實降低執法檢查頻次，有效減輕企業迎檢負擔。對確需實施現場檢查的，制定現場檢查 “八嚴格、八不準”準則，同步啟用涉企執法檢查多元監督機制，誠邀全市企業全程監督執法工作，攜手構建 “執法規範、群眾滿意、企業安心、環境優化” 的政府、企業良性互動格局。

　　“八嚴格、八不準”要求劃紅線，明確行為準則

　　為嚴守規範執法紅線，明確社會監督事項，瀋陽市生態環境局設立現場檢查 “八嚴格、八不準”工作準則，企業若發現執法人員未按照以下準則執行可及時向生態環境部門反饋。

　　嚴格執行“進一次門、辦多項事”綜合執法機制，整合檢查事項避免重復執法。執法人員入企前，必須出示執法檢查“二維碼”；不準進行無差別拉網式排查或以觀摩、督導、考察、幫扶等名義變相執法。

　　嚴格履行執法主體資格要求，執法人員必須持證上崗、亮證執法；不準無執法資格人員開展執法活動。

　　嚴格遵守“不予行政處罰事項清單、從輕行政處罰事項清單、減輕行政處罰事項清單和不予實施行政強制措施事項清單”要求；不準亂查封、亂扣押、亂凍結企業財物或動輒責令企業停産停業。

　　嚴格規範處罰裁量標準，堅持過罰相當、審慎處罰，依法保障企業陳述申辯權；不準擅自改變處罰標準或任性加重、減輕處罰。

　　嚴格開展執法監督，公開檢查事項清單、檢查依據、流程和結果，並告知企業申請回避的權利和配合調查的義務；不準不應用執法系統、不開啟執法記錄儀實施現場檢查。

　　嚴格落實違法行為整改閉環管理，明確整改目標、時限、措施，跟蹤督辦至驗收銷號；不準以罰款代替整改，以及對未完成整改或整改不到位的情形放任不管。

　　嚴格尊重企業自主選擇權，遵守市場服務公平競爭原則；不準向企業推薦或變相推薦商品，以及檢測、評估、諮詢等有償服務。

　　嚴格堅守廉潔執法底線，主動構建親清政商關係；不準接受企業任何饋贈報酬，參加企業宴請娛樂旅遊，或由被檢查企業支付餐飲、交通、住宿等任何消費性支出。

　　三大承諾築牢保障 監督實效有底氣

　　為確保監督機制落地見效，瀋陽市生態環境局向全市企業作出三點鄭重承諾。

　　保密承諾：對企業反饋的監督信息嚴格保密，堅決保障企業秘密和合法權益，杜絕信息洩露。

　　稽查承諾：對所有舉報線索必核查，組織專門力量依法依規開展稽查核查，做到有訴必查、有查必果，確保件件有回音、事事有落實。

　　問責承諾：對查實的違規執法行為，將對相關責任人依法依規予以通報批評，涉嫌違紀違法的，移交紀檢監察或司法機關嚴肅查處。

　　三大監督渠道同步上線 反饋維權更便捷

　　此次啟用的監督機制涵蓋“掃碼反饋、營商監督、監督舉報”三大渠道，實現“線上＋線下”全場景覆蓋，讓企業監督無門檻、反饋有路徑。

　　掃碼入企“即時評”。執法人員入企開展檢查時，主動出示專屬監督二維碼。企業可現場通過手機掃碼，“背靠背”填寫執法人員規範度、檢查流程合規性等反饋信息，一鍵提交監督意見至執法稽查部門，實現“檢查結束即反饋”。

　　營商監督員“現場督”。落實執法領域營商環境社會監督員制度，積極組織監督員對執法工作進行現場監督。同時，收集企業及公眾對生態環境執法工作的意見建議，由指定部門專人負責及時跟進、回應並反饋處理情況，確保意見建議得到有效解決。

　　監督舉報“專線接”。廣大企業和社會公眾可以在工作日撥打瀋陽市生態環境局專線監督電話024-24860175，就行風行紀和營商環境方面的問題進行投訴和諮詢。 

　　瀋陽市生態環境局始終秉持“執法為民、公正規範”的原則，確保每一項執法行為均在陽光下透明進行，保障執法過程公正、結果公平。此舉不僅讓企業在執法檢查中切實感受到公平正義，更通過規範高效的執法服務，優化了營商環境。（文 王磊）