近日，瀋陽市大東區吉祥農貿市場的經營者們足不出市，就順利辦完多項業務。“不用到處跑，在市場裏就辦完了營業執照增項和食品經營許可證，健康證到期也能當場體檢，太方便了！”經營者們的由衷讚嘆，正是大東區政務服務的溫度與效率的真切反映。

　　這一惠企成果的落地，源於營商環境體驗官的精準反饋，也是大東區創新建立營商環境體驗官機制後，成功解決的一起具有代表性的市場主體訴求，標誌著大東區營商環境改革從“政府端菜”向“企業點單”實現實質性突破。

營商環境體驗官以“第一視角”沉浸式走訪吉祥農貿市場 供圖 大東區委宣傳部

　　大東區營商環境體驗官以“第一視角”沉浸式走訪吉祥農貿市場時，了解到不少經營者有營業執照增項、辦理食品經營許可證、體檢換證的需求，但因日常經營繁忙，抽不出時間前往線下窗口辦理。營商環境體驗官敏銳捕捉到這些共性訴求後，第一時間反饋至區營商局。

　　接到問題後，大東區營商局迅速聯合大東區市場監督管理局開展專項調研，確認該需求在市場內具有普遍性後，當即啟動聯動服務機制。一方面，組建專項服務專班，將審批服務“搬”進農貿市場，為經營者開展上門幫辦活動——全程協助經營者辦理網上申辦業務，現場幫其製作經營場所平面圖、操作流程圖、食品銷售管理制度目錄等食品經營許可證申辦要件，審核通過後當場列印許可證並送達經營者手中，實現“不出市場、當場拿證”；另一方面，將健康體檢車直接開到市場門口，為健康證即將到期的個體工商戶提供現場體檢服務，一站式解決體檢換證難題，切實解決經營者的後顧之憂。

現場體檢服務 供圖 大東區委宣傳部

　　為確保體驗官反饋的問題“事事有回音、件件有著落”，大東區構建了“發現-受理-轉辦-辦結-反饋-回訪”的全鏈條閉環管理體系。建立“1個工作日響應、3個工作日研判、7個工作日辦結”的限時處置機制，確保體驗官問題第一時間轉至職能部門研判處理。簡單問題快速辦、疑難問題“一把手”辦、複雜問題區領導督辦，並建立跟蹤問效機制，對全流程辦理情況進行量化打分，形成“需求精準感知-痛點現場診斷-問題閉環整改-效果跟蹤評價”的常態化機制，推動實現“回應一個訴求、解決一類問題、提升一個領域”的良性循環。

　　從“體驗官”發現端倪，到政府部門快速響應、聯動施策、上門服務，最終實現市場主體“零跑腿、當場辦”，這一高效響應的背後，是大東區以機制創新優化營商環境的系統謀劃。為打通政務服務與市場主體需求的“最後一米”，大東區從人大代表、政協委員、企業家、媒體工作者、社區工作者等多元群體中選聘100名營商環境體驗官，組建起一支覆蓋多領域、兼具專業性與代表性的體驗官隊伍。圍繞“十大體驗場景”，體驗官們深入政務服務大廳、市場經營場所、産業園區等關鍵場景沉浸式體驗，精準捕捉辦事流程中的堵點、政策落實中的中斷點、服務供給中的痛點，現場進行成效評價和感受度評價，為營商環境優化提供“第一手”實情參照。

為經營者開展上門幫辦活動 供圖 大東區委宣傳部

　　下一步，大東區將進一步拓展體驗官的參與深度，豐富體驗活動形式，拓寬體驗覆蓋領域，探索推動體驗反饋與政策制定、流程再造深度融合。這場由政府“主動轉身”、邀請社會力量“反向體驗”所催生的服務變革，正在為大東區打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境注入源源不斷的動力。（文 陳曦）