“十五五”期間，瀋陽市渾南區社會工作部聚焦“黨建引領基層治理、新興領域黨的建設、凝聚服務群眾”三大核心任務，制定社會工作事業發展專項規劃，構建現代化社會工作體系，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實可感，為區域高品質發展注入強勁動力。

　　錨定三大核心目標，繪就發展藍圖。渾南區立足實際，在“十五五”期間確立社會工作三大核心方向，並制定具體量化指標與實踐路徑。黨建引領基層治理將以打造“三大共同體”為抓手，至2030年實現基層權責明晰、風險防範體系健全、群眾訴求化解能力大幅提升。到2030年底新興領域黨組織應建盡建率超90%，黨的工作覆蓋率達100%，形成行業標杆與區域品牌。凝聚服務群眾工作緊扣民生需求，推進信訪法治化，完善志願服務體系，計劃到2029年末志願者規模突破5萬人，年均志願服務超3000次，信訪矛盾基層化解率顯著提高，群眾訴求渠道全面暢通。

　　黨建引領基層治理，構建三大共同體。渾南區以機制創新、服務優化、平安築基為核心抓手，全方位提升基層治理效能。在機制建設上，健全基層治理領導、全域風險防控、居民自治“三項機制”，通過實施村（社區）履職事項準入制度、整合“五情”數據建立預警機制、探索“社區-小區-樓棟”三級自治體系，2028年底群眾自治性組織覆蓋50%以上小區，2030年底實現企業主體責任與警情監測100%落實、自治組織全域覆蓋。在服務供給上，2028年底完成“超標”社區調整，2030年底實現零就業家庭動態清零，家庭醫生全人群簽約率達60%、重點人群達85%，社區工作者持證比例不少於80%。在平安建設上，強化社會治安防控、重點群體保障與民生訴求辦理，2030年底實現“一村（一格）一警”和平安守望員小區全覆蓋，慈善服務惠及群眾超3.9萬人次，重點人群心理干預率達85%，通過優化“12345+”訴源治理體系推動民生訴求總量下降、群眾滿意率提升。

　　新興領域黨建提質，激活發展新動能。渾南區以“新心向黨”系列工程為抓手，推動新興領域黨建從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深度轉型。建立常態長效摸排機制，實現2030年底新興領域黨組織應建盡建率達90%以上，黨的工作覆蓋率100%。構建“分層分類+精準滴灌”理論學習體系，開設“初心課堂”“發展講堂”等特色載體，推動黨建與業務深度融合。建強黨組織書記與黨務工作者“兩支隊伍”，實施專題培訓、導師幫帶、實踐練兵等培育舉措，完善激勵保障機制。優化線上線下“兩個陣地”，打造“15分鐘服務圈”與“指尖黨建”平臺，升級暖“新”服務場景。

　　凝聚服務合力，擦亮民生服務品牌。渾南區以意見徵集、志願服務為抓手，打通服務群眾“最後一公里”。完善人民意見建議徵集機制，收集高品質“金點子”為治理提供參考。健全志願服務體系，連結專業資源構建培訓體系，建立多領域人才庫，推進“專業社工+志願服務”融合模式。打造“微光暖萬家”品牌，實施社區志願服務行動，組建黨員和專業服務隊，依託信息化平臺實現“群眾點單、平臺派單、志願者接單、群眾評單”閉環運行。

　　風好正是揚帆時，奮楫篤行啟新程。渾南區將以“十五五”社會工作發展規劃為藍圖，從組織、機制、要素、績效四個維度強化保障，壓實黨組織書記第一責任人職責，健全多部門協同工作格局。不斷完善基層治理統籌協調機制，優化志願服務全流程體系，拓寬資金籌集渠道，引導社會力量深度參與，強化績效評價與考核問責，確保各項任務落地見效。為打造東北綜合實力“第一區”、助推東北全面振興書寫社會工作高品質發展新篇章。（文 馬晶）