“區長和各級領導，還有工信局、商務局……他們都經常主動上門，社保、醫保也都能線上辦了，真的便捷。”在瀋陽，一家有著20年發展歷程的愛爾蘭獨資製冷機械企業的負責人，向記者道出自己的真切感受。

　　在鐵嶺，盛世東方（遼寧）科技發展有限責任公司受訪人張依談起營商環境變化亮點，也感觸頗深：“環保、稅務、人社等部門的政策推送和輔導都很紮實。我們申報高新技術企業、雛鷹企業等資質時，資金也是由省級財政直接撥付，沒有經過地方層層截留，這種直達機制效果很好。”

　　每季度開展的全省優化營商環境成效跟蹤評價與經營主體感受度評價，正是觀察遼寧營商環境最直觀的“溫度計”，一批批這樣來自企業管理者、從業者的一線口述，構成了評價調查最鮮活的素材。

　　2026年上半年，省發展改革委會同省數據和政務服務局，嚴格對標國家《優化營商環境條例》《遼寧省優化營商環境條例》，落實《遼寧省大力優化營商環境行動方案（2026版）》“五個環境”建設任務，採取“線上問卷徵集+線下實地走訪”相結合的方式，組織開展評價調查工作。

　　線上依託政務服務平臺、新媒體渠道廣泛投放問卷，線下調研團隊深入各地經營主體一線面對面訪談，全方位收集經營主體真實體驗，為營商環境改革迭代優化夯實數據基礎與現實參考。

　　二季度調查于6月中下旬啟動，歷時一個半月，問卷樣本規模從一季度6940份擴充至二季度25297份，累計採集調研數據近53萬條，海量調研數據如實記錄著遼寧刀刃向內、重塑營商環境的堅實腳步。

　　數據顯示，2026年二季度，全省經營主體營商環境感受度表現85.94%，較一季度提升4.02個百分點；群眾滿意度表現85.23%，較一季度提升3.48個百分點，近七成經營主體與群眾認為遼寧營商環境持續提質向好。

　　對照一季度測評結果，經營主體對“五個環境”的感受度整體呈現“四升一降、穩中有進”態勢，其中政務環境、市場環境、法治環境、人文環境四項指標實現同比上升，僅有政策環境感受度小幅回落。群眾滿意度方面“五個環境”全部實現同比提升，取得全域改善的階段性成效。

　　從各項細分指標能夠看出，經過一季度改革蓄力，二季度政務辦事便捷度、惠企政策知曉度、執法監管規範化水準同步提高，新增經營主體穩步增長，市場投資信心得到進一步修復。跟蹤評價數據充分説明，全省“五個環境”建設的改革紅利正在逐步釋放，遼寧營商環境改善不是單點領域的零星突破，而是整體性、階段性的向上躍遷。

　　走訪調研過程中，經營主體的認可，往往藏在一句句樸實直白的話語當中。

　　本溪何氏眼科受訪者曾有過異地工作經歷，談及營商環境，直言遼寧帶給企業的體驗最佳。令她印象深刻的是，在她到任本溪第二天，明山區相關領導便主動下沉企業對接訴求，“不拍照、不搞形式，連水都很少喝，只專注了解企業困難，能當場解決就立即協調”，這份不擺架子的務實作風，讓企業真切感受到“遼寧營商溫度”。

　　作為國務院混改典型案例的大連冰山集團，對政企互動給出客觀評價：“政府遇事協商不強制，跨區服務標準統一，提的意見建議都有回應。”撫順永茂建機也道出不少企業的共同感受，執法檢查更加側重指導幫扶，發現問題會給出整改建議，執法行為更加規範，惠企補貼也基本能夠按時足額兌現。

　　這些來自車間、大棚、寫字樓裏的真實反饋，勾勒出遼寧營商環境的變化軌跡：窗口辦事效率變高了、涉企檢查負擔變輕了、幹部主動服務的意識變強了。經營主體看得見流程簡化，感受得到作風轉變，這份樸素的評價，就是對遼寧營商環境改革成效最好的肯定。

　　一系列制度舉措落地見效，持續破解辦事堵點難點，推動政策紅利直達市場末梢，讓各類經營主體紮根遼寧發展吃下“定心丸”。

　　記者從省發展改革委了解到，今年上半年，遼寧將優化營商環境擺在最重要、最現實、最緊迫的戰略位置，緊扣市場化、法治化、國際化發展方向，落地實施《遼寧省大力優化營商環境行動方案（2026版）》，系統推進六大方面34項重點任務。

　　一方面健全常態化跟蹤評價機制，把企業實際“體感”作為改革調整的重要風向標；另一方面縱深推進政務服務提質增效、規範涉企檢查、惠企政策直達快享、破壞營商環境問題專項整治等重點工作，推動“人人都是營商環境、事事關係營商環境”從理念要求轉化為具體辦事環節的實際行動。上半年取得的階段性成效，離不開全省各地區、各部門協同聯動，頂層設計的改革方案一步步轉化為企業可感可知的實際體驗，經營主體的獲得感也在不斷增強。

　　省發展改革委主任周軼贏介紹：“今年以來，全省各級各部門都在研究同一個問題：如何讓經營主體在遼寧真正‘留得下、長得大、發展好’。雖然每一次對政務服務的流程再造，都是一次政府自我革命的刻度，但我們深知，營商環境好不好，不在文件寫了多少條，而在企業來了留不留、項目落地快不快、老百姓辦事順不順心。”

　　問卷數據節節走高的企業滿意度、經營主體實實在在的辦事便利度、重大項目加快落地投産，多重向好變化，繪就遼寧營商環境持續上揚的發展曲線。隨著各項改革持續破局，越來越多的企業願意留在遼寧、加大投資，振興發展的市場信心不斷凝聚。

　　同時也要清醒看到，改革取得的成績值得肯定，但優化營商環境沒有終點。高分答卷背後依然存在短板，部分深層次、機制性矛盾還需要久久為功持續破解，也為接下來更深層次的改革攻堅，留下了繼續探索完善的空間。（記者 劉家良）