當地時間6月7日,烏克蘭總理什梅加爾表示,歐盟委員會支持啟動烏克蘭加入歐盟的談判,烏方預計談判將於本月開始。
△烏克蘭國際文傳電訊社網站報道截圖
同一天,英國《金融時報》也援引知情人士的話報道稱,歐盟委員會將提議本月與烏克蘭啟動正式入盟談判。
△英國《金融時報》網站報道截圖
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播採訪時分析認為,眼下歐洲議會選舉正在進行,歐盟現任領導層急於啟動烏克蘭加入歐盟的談判,有其“政治考量”。
·對歐盟來説,在政治上接納烏克蘭加入,有利於歐盟進一步擴大影響。在經濟上,烏克蘭的戰後重建,在歐盟看來也可以帶來更多的機遇,包括投資、基礎設施建設、貿易等等。因此,歐盟認為儘快接納烏克蘭符合自身利益。
·但與此同時,在烏克蘭入盟問題上,歐盟內部仍然面臨比較複雜的博弈。從7月1日開始,匈牙利將接任歐盟輪值主席國。從此前的表態來看,匈牙利在輪值期間會著力推動歐盟擴張,但是優先方向是西巴爾幹國家,而不是烏克蘭。在烏克蘭入盟問題上,匈牙利一直持強烈的保留態度。
·因此,歐盟試圖趕在本屆機構換屆之前明確烏克蘭入盟談判事項,避免由於歐洲議會選舉産生更多對烏克蘭入盟持保留、懷疑,甚至反對態度的政治勢力,也要確保在匈牙利正式接任歐盟輪值主席國之前,把這個未來可能會出現更多不確定性的事情儘快敲定。
△烏克蘭《基輔獨立報》報道截圖
崔洪建進一步分析,即便談判能夠趕在7月前開啟,也不意味著烏克蘭加入歐盟的道路會“一帆風順”。
·根據歐盟的入盟候選國審查規則和流程,即便歐盟開啟了烏克蘭的入盟談判,也不意味著短期內這個問題就能解決。
·首先,歐盟有比較嚴苛的入盟條件,對烏克蘭來説影響最大的包括政治改革、國內法律體系改革以及社會政策改革。
·其次,歐盟需要候選國具有一定的經濟水準,因為經濟狀況比較差的國家加入歐盟之後,會迫使歐盟提供更多財政補貼。在目前歐盟自身財政並不寬鬆的情況下,經濟問題反而會成為烏克蘭加入歐盟的障礙。
·即便烏克蘭滿足了歐盟的要求,它和俄羅斯的關係也是至關重要的因素,很難想像在俄烏衝突沒有結束的情況下,烏克蘭能夠真正獲得歐盟認可。最終烏克蘭的入盟談判要和歐盟各個成員國進行,有一個成員國不同意,烏克蘭入盟問題就得不到解決。
素材來源丨環球資訊廣播《直播世界》
記者丨陳濛 董晶晶
編輯丨原丁 楊楠
簽審丨閆明 劉軼瑤