“美國總統特朗普日前在埃及沙姆沙伊赫舉行的‘和平峰會’上一直傳達一個信息:‘他創造了一個歷史轉捩點’。旁觀者可能也會從他的講話中得出‘任務已完成’的印象。但事實並非如此。”
英國廣播公司近日的一篇文章,聚焦近日以色列和哈馬斯達成的加沙停火第一階段協議。
文章説,認清這項協議是什麼,以及不是什麼非常重要。協議只是停火並交換被扣押人員,它不是和平協議,甚至不是和平進程的開始。
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裂縫一:政治意願缺口
文章指出,加沙“20點計劃”的下一階段需要達成一項協議,以填補框架空白,該框架宣佈加沙地帶將非軍事化、實現安全並由包括巴勒斯坦人在內的委員會治理。要實現這一點,還需大量具體工作。
但是,目前沒有任何證據表明各方具備達成真正和平協議所必需的政治意願。
裂縫二:美方立場搖擺
文章認為,在9月9日以色列總理內塔尼亞胡下令對卡塔爾進行導彈襲擊之前,美國總統特朗普似乎仍然一心想全面地粉碎以色列的敵人,以便以色列能夠決定加沙的未來。但那次襲擊激怒了他。
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文章説,卡塔爾是美國在該地區的主要盟友之一,也是美國在中東最大的軍事基地所在地。對特朗普政府而言,美國利益優先於以色列。
於是美國強力推動先達成加沙“20點計劃”。但隨後美國人逐漸意識到,加沙停火協議敲定細節至關重要,後續協議也不會很快完成。問題是,美國人可能沒有足夠的耐心。
裂縫三:現場安全裂縫
文章指出,停火協議在初期總會被違反。那些最終得以維持的停火,往往建立在交戰雙方認定這是最佳選擇、併為此制定出嚴密條款的基礎之上。
而加沙停火缺乏這些根基,這也是危險所在。僅僅24小時後,以色列和哈馬斯就因各自截然不同的理由,在交還被扣押人員遺體、觸碰“黃線”、開放口岸以及援助物資進入等方面顯現出裂痕。
“和平不會只因美國想要就會發生”
文章認為,倘若美國總統特朗普真的以為“締造和平”的任務已經完成,那他就是在自欺欺人。即便只是“去嘗試”,也需要持續的專注、艱難的外交努力,更需要交戰雙方共同認定:是時候做出痛苦的犧牲與妥協。要實現和平,就必須先把那些“別的夢想”拋下。
文章最後指出,歷屆美國總統也曾堅信自己能在中東“締造和平”。特朗普將會發現,和平並不會因為一位總統拍板就能實現——無論他多麼強勢。
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