當地時間17日下午5點（北京時間18日早6點），聯合國安理會將就一份加沙問題決議草案進行表決。據介紹，該決議草案由美國和多個伊斯蘭國家支持，將圍繞美方提出的有關加沙地帶停火與重建的“20點計劃”第二階段，尋求安理會授權在加沙設立過渡治理機構、國際監督機制和“國際穩定部隊”。投票結果尚未揭曉，但圍繞加沙未來的外交博弈已進入當前最複雜、最敏感的階段。

　　圍繞草案 美國和以色列存在明顯分歧

　　央視記者 許弢：首先，最受關注的是，美國方案在關鍵問題上與以色列出現明顯裂痕。就在表決前一天，以色列總理內塔尼亞胡再次重申，以色列反對任何形式的巴勒斯坦建國，並堅持加沙必須徹底非軍事化、哈馬斯必須解除武裝。而美國草案文本中不僅提出未來可能出現“巴勒斯坦建國的可信路徑”，還將部分治理與安全安排交由國際機構主導。這使得美以分歧公開化。以色列媒體披露，以方正抓緊遊説美國等國，尋求修改草案有關條款或對其“注水”。

　　俄提交“反提案” 稱美方案有制度性不足

　　其次，俄羅斯向安理會正式提交“反提案”，直指美國版本的制度性不足。俄方批評美方草案缺乏對國際穩定部隊的“監督和控制手段”。俄方提案既不授權設立和平委員會，也不授權立即向加沙部署國際穩定部隊。同時，俄方更明確地強調“兩國方案”，並主張由聯合國秘書長牽頭制定可落地的執行路徑。

　　哈馬斯批評草案涉及"危險的國際託管嘗試"

　　第三個重要變數來自巴勒斯坦內部。就在表決前夕，哈馬斯及多支巴勒斯坦派別聯合發佈政治備忘錄，強烈反對美方案中涉及的國際穩定部隊和過渡機構，認為這是“危險的國際託管嘗試”；拒絕任何解除武裝條款，強調抵抗權受國際法保護；並要求所有援助與治理安排只能在聯合國框架內、並與巴勒斯坦官方機構協調實施。備忘錄明確拒絕任何形式的託管、外國軍事存在或在加沙設立國際基地，認為這將直接侵犯巴勒斯坦國家主權。

　　停火第二階段涉多個爭議點 啟動前景不明

　　第四，停火協議第二階段能否啟動仍充滿不確定性。按照美國提出的“20點計劃”，非軍事化、治理重建與國際部隊部署等核心議題都集中在第二階段。然而目前，以色列多次指控哈馬斯違反停火協議；拉法口岸開放依舊延後；而願參與國際部隊的國家大多明確表示不會承擔“解除哈馬斯武裝”的任務。這使得草案在現實層面的可執行性存疑，也讓一些安理會成員國態度更加謹慎。

　　在多重矛盾交織下，表決結果不僅關係加沙下一階段的談判能否打開通道，也將影響該地區未來的治理、重建與政治前景。