美國正式退出世界衛生組織後，當地時間1月23日，美國加利福尼亞州州長紐森宣佈，該州將成為美國第一個加入世衛組織全球疫情警報和反應網絡的州。

　　該網絡由360多個技術機構組成，負責調動人員和資源，應對受影響國家的公共衛生事件。

　　紐森在一份聲明中表示，加州不會袖手旁觀，任由特朗普政府退出世衛組織帶來的混髮發生。加州將繼續在全球範圍內加強合作，並始終走在公共衛生準備工作的前沿，包括作為世衛組織全球疫情警報和反應網絡中唯一的州成員。

加州州政府網頁截圖

　　加州宣佈加入世衛組織協調的國際網絡是出於怎樣的考量？

　　外交學院國際關係研究所教授李海東在接受總臺環球資訊《閃評》欄目採訪時表示，加州加入世衛組織相關疫情預警和協調應對網絡，既有現實需求，也有政治考量。

　　從現實角度看，疫情病毒等相關公共衛生危機往往有跨國性和流動性，沒有國際層面的協調很難有效應對。

　　從政治上考慮，畢竟美國今年是中期選舉年，而民主黨對特朗普及共和黨的選情膠著，這就意味著民主黨主政的加州，會利用各種議題展示共和黨和特朗普政府在聯邦層面治理的無能和無力。而加州的這種做法很大概率會産生示範性的效應，畢竟太平洋沿岸和大西洋沿岸的一些州是民主黨主政的州。

　　此外，加州州長紐森被普遍認為是民主黨在2028年總統選舉中最強有力的競爭者。這意味著無論是民主黨還是共和黨，在是否加入世界衛生組織議題上不可避免地具有政治角力的考慮。

　　特朗普第二任期開始以來，加州在衛生政策方面與聯邦政府的立場迥異。加州與美國其他多個州一起成立了西海岸衛生聯盟和州長公共衛生聯盟，以引領與白宮不同的公共衛生政策。其中，西海岸衛生聯盟成員包括加州、夏威夷、俄勒岡以及華盛頓州，而後者由美國多個民主黨籍州長髮起，包括14個州以及關島。此外，美國東北部多州在2025年9月成立了東北公共衛生協作體，以發佈疫苗接種建議並協調公共衛生工作，以此回應特朗普政府在衛生政策上的轉變。

　　美國多個州層面的衛生政策協調機構先後成立的原因？

　　李海東表示，特朗普第二任期，美國不少州成立了衛生政策協調機構，展示出在疫苗接種及相關公共衛生問題的處置方面與聯邦政府的差異。不過，各州在衛生領域的聯合對彌補美國聯邦政府對國際公共衛生合作的破壞方面作用有限。

　　美國的一些州在處理相關議題上展示了靈活性和務實性，以及與世界衛生組織進行協調的緊迫性。

　　由於聯邦層面共和黨執政，而地方政府的相關衛生政策協調機構又主要是在民主黨州之間展開，這就意味著公共衛生問題以及美國聯邦層面和地方層面與世界衛生組織的關係處理問題帶有很強的黨爭色彩。

　　某種程度上，地方層面的所作所為是試圖彌補聯邦層面在全球公共衛生危機應對中的失職。但外部在看待美國與世衛組織關係的過程中，更多是看重其聯邦層面的所作所為。州層面試圖彌補，聯邦層面則對州的努力嗤之以鼻，這就導致美國作為一個整體在參與全球公共衛生危機應對中會非常乏力，也會拖累全球公共衛生的應對努力。

　　美國疾控中心近期發佈的兒童免疫建議將推薦所有兒童接種的疫苗種類從17種削減到11種。特朗普在社交媒體上表示，新的疫苗接種計劃“合理得多”，並且“終於使美國與世界其他發達國家保持一致”。

　　然而，這一舉動引發美國醫療與公共衛生界的批評，至少有20個州宣佈不會遵循這一新疫苗接種計劃，州長“公共衛生聯盟”以及美國東北公共衛生協作體也都發表聲明表示拒絕。

　　美國政治極化對美國社會民生産生了哪些影響？

　　李海東認為，兒童疫苗問題上美國聯邦政府與州政府間的分歧只是美國政治極化在公共衛生領域的最新體現，美國兩黨政治對立加劇導致的政治極化對美國社會民生多領域産生了重大影響。

　　當前美國聯邦政府與州政府之間就兒童疫苗問題上産生的分歧，反映出美國自身權力運作中的一個非常重要的弊端，也就是聯邦和州在涉及公民健康問題上相互扯皮，而民主黨和共和黨也基於是否增強自身權力基礎，或是選民是否支持的考慮，來看待和處理相關問題。

　　在移民問題上也如此。美國不少州尤其是民主黨主政的州，對非法移民採取一定程度上的包容立場，而美國當前的共和黨政府則在移民問題上採取更為嚴厲的舉措。

　　在醫保問題上同樣如此。民主黨主政時的聯邦政府以及民主黨主政的州，採取更多的社會福利相關政策，而共和黨主政聯邦政府時期和共和黨主政的州則將醫保盡可能地推向市場。這意味著，民眾健康、福祉等一系列問題都被嚴重的政治對立所撕裂，難以有效化解。這的確是美國自身社會和政治層面運作産生的悲劇。

　　來源丨總臺環球資訊

　　記者丨朱宛玲

　　簽審丨王昆鵬 李琳

　　監製丨鄒浩宇