上周美伊雙方在第一輪伊斯蘭堡談判“無果而終”後,又在霍爾木茲海峽相互封鎖中迎頭相撞。與此同時,雙方重申舉行第二輪停火談判的意願。一時間,已經持續50多天的伊朗戰事,進入了軍事對峙與外交談判雙軌博弈、在戰與和之間反復拉鋸的新階段。分析認為,在這個新的階段,海灣地區戰與和的界線變得比以往更加模糊。
01
停火更像“高壓鍋式的喘息”
霍爾木茲海峽陷入史無前例“雙重”封鎖
當地時間4月17日,伊朗外長阿拉格齊在社交媒體發帖稱,鋻於黎巴嫩和以色列達成為期10天的停火協議,在停火期間,伊朗對所有商船開放霍爾木茲海峽。
然而,美國總統特朗普卻表示美國將繼續對伊朗實施海上封鎖。
美國總統 特朗普:針對伊朗進行的霍爾木茲海峽封鎖將繼續有效並保持其效力,直至我們與伊朗100%達成協定。
美軍中央司令部司令庫珀也表示,美軍擁有足夠資源,持續監控並封鎖經霍爾木茲海峽進出伊朗港口的船隻。
在外界看來,美軍依然維持極高的戒備狀態,局勢可能瞬間急轉直下。
當地時間4月17日晚上,伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍司令部發佈船舶在霍爾木茲海峽通行的新規定,要求民用船隻必須通過伊朗指定航線通行;軍用船隻仍禁止通過;而且所有船隻通行都必須與伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍協調。
一天后,4月18日,伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍公共關係部門發表聲明稱,由於美國違反停火承諾,未解除對伊朗港口和船隻的海上封鎖,從當天傍晚起封鎖霍爾木茲海峽。
而這種高度不確定性並不只存在於霍爾木茲海峽。
4月17日,據知情人士透露,美國準備解凍200億美元的伊朗資金,以換取伊朗放棄其濃縮鈾庫存。
對於這種“拿伊朗的錢換伊朗的鈾”的説法,美伊雙方都予以否認。
特朗普發帖稱,美國將獲得B-2轟炸機製造的所有核“塵埃”,不會以任何方式、任何形式支付任何款項。
美國總統 特朗普:我們的人將與伊朗人通力合作,取回這些物資,隨後我們會將其運往美國。
對此,伊朗方面表示明確拒絕。
伊朗外交部發言人 巴加埃:我要明確一點,伊朗的濃縮鈾不會被轉移至任何其他地方。
美國戰略與國際研究中心高級研究員丹尼爾·拜曼評論指出,由於美伊雙方在各項核心議題上分歧巨大,幾乎沒有交集,目前的停火更像是一場“高壓鍋式的喘息”。
4月12日,美伊第一輪伊斯蘭堡談判破裂後,美國總統特朗普在社交媒體上宣佈:“即刻起,美國海軍將開始對所有試圖進入或離開霍爾木茲海峽的船隻實施封鎖。”第二天上午,這一“封鎖令”正式生效。
美軍中央司令部稱,超過1萬名美國海軍、海軍陸戰隊和空軍人員,十余艘軍艦和數十架飛機正在執行封鎖進出伊朗港口船隻的任務。
一時間,全球能源運輸的“咽喉要道”霍爾木茲海峽陷入了史無前例的“雙重封鎖”。伊朗從海峽內側封鎖,美國則在海峽外側封鎖。
有分析認為,美方此舉,一方面是試圖在霍爾木茲海峽控制權這一關鍵問題上搶佔談判主動性;另一方面則是試圖通過物理封鎖,切斷伊朗石油出口和物資進口,迫使其在談判中妥協。
4月14日,總部位於英國的海事分析公司溫沃德發佈報告説,美國對所有進出伊朗港口的船舶實施封鎖後,仍有部分船舶進出霍爾木茲海峽。
此外,海峽區域內關閉AIS船舶自動識別系統通行的“暗活動”明顯增加。
“經濟狂怒”+“金融轟炸”
4月16日,美國國防部長赫格塞思表示,美國財政部正在對伊朗啟動代號為“經濟狂怒”的行動,旨在對伊朗施加最大化的經濟壓力。
美國國防部長 赫格塞思:只要總統一聲令下,我們隨時可以行動,只需按下按鈕即可。
而此前一天,4月15日,美國財政部外國資産控制辦公室就發佈公告,宣佈對伊朗石油運輸基礎設施領域加大施壓,將總計20多個實體、個人和船隻列為新制裁對象。美國財長貝森特將此舉形容為“金融層面的轟炸行動”。
02
“速戰速決”算盤落空
華盛頓“無奈抄作業”
事實上,華盛頓的“戰略轉向”也是無奈之舉。
4月14日,美軍中央司令部發言人説,美軍自2月底對伊朗發起軍事行動以來,已有13人陣亡,近400人受傷。伊朗採取“不對稱軍事戰略”,利用快艇、小型無人機和導彈照樣能威脅美軍。
一邊是“速戰速決”的算盤落空,一邊是停火談判無果而終,在巨大壓力之下,華盛頓似乎想到了照抄去年8月以來封鎖委內瑞拉的所謂“成功作業”。
4月12日,在宣佈對霍爾木茲海峽實施“反向封鎖”前,特朗普在社交媒體轉發了一篇文章,標題是《如果伊朗不屈服,總統持有的王牌是海上封鎖》,文中寫道:
美國強行控制委內瑞拉總統馬杜羅之前,美軍通過海上封鎖扼殺了委內瑞拉的石油收入,使該國經濟陷入困境。
03
伊朗深諳“貓鼠遊戲”
美國“劇本”失效
從歷史上看,封鎖主要旨在通過削弱敵人的進出口能力來損害對方經濟。
在第一次世界大戰中,德國和英國在海上相互封鎖,目的是切斷對方獲取物資的渠道;在第二次世界大戰初期,美國阻止了日本的海上石油進口,此舉正中日本的要害。
在外界看來,美國似乎忘了伊朗並非第一次遭受經濟封鎖。
持續40年的被制裁史,讓伊朗打磨出一套成熟的規避體系:影子船隊、中間商網絡、本幣結算、加密貨幣轉賬等等,各種手段組合成了一套極具生存韌性的“平行經濟架構”。
更何況,伊朗甚至會跟美國玩“貓鼠遊戲”。
《華爾街日報》直言,一場充滿風險的新對峙由此拉開序幕。封鎖可能引發一場事關重大的博弈,考驗德黑蘭與全球市場哪一方的承壓能力更強。
伊朗總統佩澤希齊揚警告,任何對霍爾木茲海峽安全的威脅都將對全球貿易産生廣泛影響。
伊朗武裝部隊發言人更是發出對等威脅:如果伊朗在波斯灣和阿曼海的港口安全受到威脅,那麼“波斯灣和阿曼海的任何港口都將不安全”。
這意味著,伊朗有能力將衝突升級,威脅整個海灣地區的航運安全。
分析指出,押注伊朗撐不住封鎖的經濟壓力,是華盛頓的一場新的賭局。但歷史一再證明,美國的對手從來不按華盛頓設定的“劇本”走。阿富汗、伊拉克、俄羅斯……每一個都讓美國的算盤落空過。
4月15日,在華盛頓舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行春季會議期間,國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃表示,對中東戰事導致油氣供應中斷深感擔憂,未來幾週內供應中斷的影響可能加劇。
衝突送伊朗的“意外之財”
更諷刺的是,這場衝突給伊朗送了份“意外之財”。
高盛和彭博社的追蹤數據顯示,伊朗石油銷售的日均收入從2月份的約1.15億美元飆升至3月份的1.39億美元。危機催生的油價上漲,在財政層面産生了顯著的抵消效應。
對此,《經濟學人》的評價是:這是一場特朗普的愚蠢戰爭,他想從“泥潭”抽身都想瘋了。
據美國媒體披露,4月13日晚上,在一場小型私人晚宴上,特朗普告訴來訪的荷蘭國王和王后,他希望迅速結束在伊朗的戰爭,而讓德黑蘭重返談判桌的唯一方法就是加大施壓。4月14日,他就宣佈戰爭即將結束。
美國總統 特朗普:我認為差不多快結束了。是的,在我看來,戰爭已經快要結束了。
4月16日,特朗普宣佈黎巴嫩和以色列開始為期10天的停火,被視為美伊重啟談判的前兆。
不過,華盛頓智庫大西洋理事會學者克羅尼格認為,由於美伊在上一輪談判中立場相去甚遠,美國封鎖壓力可能還會持續一段時間。
04
戰事久拖不決
美國輸不起
伊朗不能輸
眼下的伊朗戰事,早已從最初美國意圖的速戰速決變成了事實上的久拖不決。在這場比拼“誰先眨眼”的國家韌性戰爭中,美國輸不起,伊朗不能輸。
而這種戰略僵局所折射出的,正是“霸權黃昏”下的美國所面臨的持續性危機,以及中東地區秩序重組的結構性困境。哈佛大學教授斯蒂芬·沃爾特直言,“美國已成為一個掠奪性霸權。一貫的掠奪性霸權政策,會導致美國的全球影響力‘逐漸、然後突然’下滑。”
4月15日,一場關乎戰爭與和平的投票在美國國會緊張進行。由共和黨主導的美國國會參議院,再次否決了民主黨發起的一項議案。議案要求特朗普結束對伊朗軍事行動,在進一步對伊採取軍事行動前必須獲得國會授權。
4月16日,美國眾議院也以213票贊成、214票反對的微弱差距,否決了這份議案。
這是自2月底戰事開始以來,美國國會第四次否決限制總統戰爭權力的動議。
法定“大限”逼近
但華盛頓的氣氛依然緊張,因為,一個法定“大限”正在逼近。
自《戰爭權力法》通過後,從海灣戰爭到阿富汗戰爭,再到伊拉克戰爭,美國總統發動的三場大規模戰爭都尋求了國會授權。
根據《戰爭權力法》,總統未經國會授權對外派兵,行動期限不得超過60天。從3月2日特朗普正式通知國會有關伊朗的軍事行動算起,他必須在5月1日前尋求國會批准,才能繼續在伊朗開展軍事行動。時間,成了美國政府最大的敵人。
特朗普不斷對外宣稱“戰爭快結束了”,明眼人都知道,實際是“60天戰爭權限快結束了”。
面對即將到來的法律大限,白宮表示正與國會“積極磋商”,同時指責國會議員試圖“僭越三軍統帥的權力”。特朗普本人則避免使用“戰爭”一詞,暗示無需得到國會授權。
美國參議院民主黨領袖舒默放話稱,只要戰爭持續,每週都會提出限制總統戰爭權力的議案。
MAGA派內部的“奇特分裂”
而除了戰爭權限和即將到來的中期選舉,白宮還面臨來自MAGA派內部的壓力。
4月12日,MAGA運動的媒體先鋒塔克·卡爾森指責特朗普正把美國推向與伊朗的災難性衝突。
15日,特朗普曾經的鐵桿盟友瑪喬麗·泰勒·格林再次就白宮的伊朗政策發起猛烈抨擊。格林警告稱,這場“未經授權的戰爭”和飆升的油價或將導致共和黨在2026年11月的中期選舉中慘敗。
與此同時,近期民調顯示,大部分MAGA陣營選民仍支持特朗普對伊動武的決定,但又不希望看到美國派出地面部隊、陷入戰爭泥潭。
在美國媒體看來,對伊朗的軍事行動讓MAGA陣營呈現出一種“意見領袖倒戈、基層選民支持”的“奇特分裂”。
有分析認為,在沒有找到一個結束戰爭的體面臺階前,特朗普絕不能退讓、不能輸。貿然示弱只會讓他在國內政治中迅速“翻船”。更何況,在支持他堅持下去的力量中,更深層次驅動力量,或許隱藏在華爾街的摩天大樓裏。
戰事震動市場 資本大幅獲利
4月16日,英國《衛報》發表了一篇文章,標題為《伊朗戰事震動市場,美國大型銀行獲利近500億美元》。
文章指出,2026年的前三個月,美國銀行、摩根士丹利、摩根大通、高盛、花旗集團和富國銀行六家大型貸款機構盈利大幅增長,合計盈利474億美元。而這主要得益於美國對委內瑞拉和伊朗發動軍事行動引發的股市動蕩。
一場場“可控的動蕩”,能讓資本獲利,符合美國國內部分勢力的短期利益。
劍橋大學教授湯普森認為,這場戰事可以被看作美國重塑全球能源地緣政治格局的一步。
伊朗手中依然有“牌”
4月15日,有消息稱,美軍將在未來幾天內向中東增派1萬兵力,以此向伊朗施壓,迫使其達成停火協議。
4月16日,美國國防部長赫格塞思在新聞發佈會上宣稱,目前的封鎖只動用了美國不到10%的海軍力量,如果伊朗作出“錯誤選擇”,美軍隨時準備重啟軍事行動。
對此,伊朗軍隊總司令哈塔米的回應乾脆利落:“美以妄圖讓伊朗屈服的願望將永遠落空!”
事實上,在外界看來,面對美軍的巨大壓力,伊朗手中依然有“牌”。
除了霍爾木茲海峽外,伊朗的另一張“王牌”是曼德海峽。
曼德海峽,連接紅海和亞丁灣,是溝通大西洋、地中海和印度洋的“咽喉”,被稱為連接歐亞非三大洲的“水上走廊”。
一名不願公開姓名的伊朗軍方消息人士表示,如果敵方試圖對伊朗島嶼或本土發起地面行動,或者通過海軍行動在波斯灣和阿曼灣對伊朗施壓,伊朗將在曼德海峽開闢新的戰線。
據美國海軍學會的消息,4月16日至17日,“布什”號航母打擊群正位於非洲納米比亞沿海,準備或正在繞行好望角,前往阿拉伯海。通常情況下,從美國東海岸出發的美軍航母會穿越直布羅陀海峽進入地中海前往中東。
《華爾街日報》認為,“布什”號不走尋常路,表明其有意避開紅海,因為在那裏可能遭到伊朗支持的也門胡塞武裝的襲擊。
05
巴基斯坦密集“穿梭外交”
美伊拉鋸戰仍未停止
與此同時,關鍵的斡旋方巴基斯坦正在展開密集的“穿梭外交”。
4月15日,巴總理夏巴茲率團訪問沙特阿拉伯。同一天,巴陸軍參謀長穆尼爾率另一個代表團抵達德黑蘭,與伊朗外長阿拉格齊會晤。
白宮新聞秘書萊維特表示,對美伊達成協定前景樂觀,下一輪談判很可能仍在伊斯蘭堡舉行。
伊朗外交部發言人巴加埃則直言,美國“立場多次變化、表述相互矛盾”,即便達成某種共識,也難以確保其會履行。
美伊拉鋸戰還在持續。戰與和,也在中東上空遊蕩不定。而信任,依然是橫亙在雙方之間最深的溝壑。
正如伊朗最高國家安全委員會在聲明中所言:“談判是戰場鬥爭的延續。”
在這場混合了軍事威懾、經濟制裁、外交博弈與認知操控的複雜較量中,臨時停火也只是力量平衡的暫時狀態。
美伊能否在戰與和的拉鋸中找到打破僵局的平衡點,取決於雙方能否超越“零和思維”,達成一個彼此都能接受的妥協方案。然而,德國國際與安全事務研究所客座研究員哈米德雷扎·阿齊茲認為,儘管雙方都希望這場衝突能夠結束,但短期內恐怕並不可能。