今年是東京審判開庭80週年,世界正回望歷史、反思戰爭罪責、捍衛二戰後來之不易的國際秩序之際,日本卻邁出危險的軍事化關鍵一步。近期,日本高市早苗內閣推動的設立“國家情報局”相關法案在國會參議院表決通過,相關法案正式完成立法程式。專家指出,這絕非普通行政機構調整,而是日本軍事擴張的質變升級,標誌其“再軍事化”從單純“硬體擴軍”,邁入全域聯動、體系化備戰新階段,暗藏顛覆戰後秩序、攪動地區動蕩的巨大隱患。
日本復刻“特高課”式情報體系
根據最新通過的法案,日本擬構建以“國家情報會議”為核心、“國家情報局”為執行機構的情報體系,負責統籌安全保障、反恐等領域的情報活動以及涉外國間諜的“對外情報活動”。這讓人立刻聯想到二戰時期臭名昭著的“特高課”。“特高課”全稱特別高等警察課,是二戰時期日本內務省下屬特務機構,最初在日本國內實施殘酷高壓手段,灌輸軍國主義思想,很快不滿足於對內監控,開始對外滲透,先後參與策劃了“皇姑屯事件”、九一八事變。侵華日軍在其佔領的中國各地也設立“特高課”,犯下纍纍血債。80年前的東京審判早已將這一戰爭工具的罪行,牢牢釘在歷史恥辱柱上。然而今天,日本正以全新形式,復刻這套集權化情報體系。這不禁令人擔憂,臭名昭著的“特高課”又要回來了嗎?

中國社會科學院法學研究所副研究員徐持指出,東京審判的判決、東京審判的歷史告訴我們説,日本發動對外侵略戰爭離不開“特高課”、思想警察等等這樣的協同。此次日本設立了國家情報會議為核心、國家情報局為執行機構的一種垂直化的國家級情報系統,是調度整個國家機器來為它後續的行動鋪路的,這遠遠比購買幾架戰機等等這種“硬體行動”要危險得多。
日本朝著戰時準備方向邁進
日本此次重構情報體系,徹底打破戰後軍警、內閣、外務等分權格局,由首相直接統領,實現情報力量高度統合。這一架構與曾經的“特高課”高度相似:權力高度集中、統籌全國資源、兼具對內管控與對外滲透功能。其戰略意圖不言而喻。在日本國內,更有國民直指這是“戰爭準備法”。

中國社會科學院日本研究所所長楊伯江指出,這表明日本朝著戰時準備的這樣一個方向,大踏步地前進了一步。我們看到近年來日本一直在推動它國家戰略層面的轉型,從戰後早期的和平發展、經濟中心發展的道路模式開始增加它的國家力量結構的軍事化比重,走到今天又出現了一個轉折,就是這種“安全化”轉型走到了一個實戰化的十字路口。
日本為情報體系“上弦” 升高地區衝突風險

為防止軍國主義死灰複燃,《開羅宣言》《波茨坦公告》等具有國際法效力的文件明確規定,“日本應完全解除武裝,不得維持能使其重新武裝的産業”。日本憲法對軍力,交戰權,戰爭權也作出嚴格限制,並確立了“專守防衛”等原則和一系列國內法規制。然而我們看到的是,日本最新防衛預算已突破9萬億日元,連續十四年刷新戰後歷史最高紀錄。
更值得警惕的是,日本一邊在“再軍事化”的道路上狂飆猛進,一邊持續歪曲二戰歷史、否認東京審判的法理結論。專家指出,否定東京審判,就是否定日本侵略罪行的定性,企圖掙脫戰後“不得擁有戰爭力量”的體制束縛。此次日本又為情報體系“上弦”,讓歷史修正主義與情報集權合流,將會削減地區互信,大幅升高衝突風險。

中國社會科學院法學研究所副研究員徐持分析指出,日本否定東京審判的法理,就可以去篡改大眾的這種歷史認知、歷史記憶。在國外它這種高效的體制非常便於去開展情報蒐集、秘密行動、情報滲透,甚至是一種秘密的一些策反,以及非常危險的一些活動,所以説這種情報中樞的復活是非常可怕的。

中國社會科學院日本研究所所長楊伯江指出,對於它未來在所謂的“有事”之際,日語中的“有事”,指的就是發生戰爭、發生衝突的情形之下,它能夠更順暢地、高效地統籌各部門來源的情報,同時進行有效的盟伴體系內的國際共享,進而做出更及時地反應,同時也意味著它能夠通過情報互換的方式,得到它的盟伴盟友以及準盟友的情報支持,所以對於它的遂行戰爭能力的提高是具有作用的。
日本標榜“和平國家”卻行擴軍備戰之事 言行不一
八十年前的東京審判列舉了被告日本戰犯的55項罪行,在長達兩年多的時間裏審判共計開庭817次,英文庭審記錄近5萬頁,僅法庭的判決書就連續宣讀了7天,以鐵證清算日本軍國主義罪責。戰後日本長期標榜“和平國家”、承諾“放棄戰爭”,但80年來行動上卻不斷擴軍備戰,言行嚴重背離。

中國社會科學院日本研究所所長楊伯江指出,放棄戰前的軍事立國方針,改走和平發展道路,正是它獲得昔日的作戰國和被侵略亞洲鄰國諒解、得以重返國際社會的一個前提,也是戰後亞太地區秩序的一個現實的前提。現在如果日本要改弦更張,那就意味著秩序的基礎會受到動搖。
回望歷史,戰爭的隱患往往始於對歷史的漠視、對軍備的鬆綁、對秩序的顛覆。在東京審判開庭八十週年這一重要歷史節點,日本的軍事化體系升級,再次為世界敲響警鐘。國際社會必須保持高度警惕,堅決抵制任何美化侵略、顛覆戰後秩序、突破和平底線的危險行徑。
製片人丨孫岩峰 章林 劉峰
主編丨趙晶
記者丨申楊
攝像丨聶繼承