當地時間4日，世界糧食計劃署代理執行主任卡爾·斯考在紐約聯合國總部記者會上表態：

　　中東局勢緊張導致能源、食品價格波動衝擊全球糧食安全；

　　若緊張局勢延續導致7月油價維持100美元每桶以上，或將新增約4500萬饑餓人口；

　　糧價、能源價格聯動走高、援助資金短缺、人道項目運營成本抬升，後續糧食減産風險突出。

　　中東局勢緊張是如何與全球糧食安全問題聯動的？目前全球糧食安全呈現了怎樣的新形態？國際社會應該如何應對糧食安全挑戰？

　　總臺環球資訊《閃評》邀請中國社科院農村發展研究所研究員胡冰川一起探討。

　　中東危機是如何傳導至全球糧食安全的？

　　中國社科院農村發展研究所研究員胡冰川：

　　成本端傳導推高糧食生産成本：中東衝突擾動國際油氣供給、推升石油、天然氣價格，一方面拉高全球海陸空等全鏈條物流運輸成本；另一方面，以天然氣為原料的氣頭尿素生産成本隨能源漲價大幅上行，化肥作為農業剛需投入品漲價，直接抬升玉米、小麥等主糧種植成本，倒逼糧食出廠與終端售價上漲。

　　需求端分流穀物加劇糧食剛需缺口：國際能源漲價後，美國、巴西等全球核心農産品出口國加大玉米、大豆等糧油原料投入生物乙醇、生物柴油等生物質能源生産，原本流入口糧、飼料市場的穀物被能源産業分流，全球糧食剛需需求額外擴容，進一步助推糧價上行。

　　高價糧衝擊低收入缺糧國民生：油價持續維持百元高位會持續固化高糧價格局，大量依賴糧食進口的發展中國家進口購買力持續縮水；原本勉強實現溫飽的低收入家庭，受糧價暴漲衝擊無力足額採購口糧，最終滑入饑餓狀態，這也是油價站穩百元關口或將推動數千萬人口陷入饑餓的核心原因。

　　當前全球糧食危機呈現哪些新特點？

　　中國社科院農村發展研究所研究員胡冰川：

　　危機誘因由傳統天災轉向地緣人禍：過往全球糧食危機多由厄爾尼諾、區域性旱澇等極端自然災害引發，本輪糧食危機核心驅動因素是中東等地地緣武裝衝突，地緣衝突通過能源鏈條連鎖引爆全球糧食安全風險。

　　國際人道主義糧食援助體系韌性不足、承壓顯著：一是糧價大幅上漲後，既定援助資金的實際採購能力縮水，糧食援助覆蓋人數、幫扶標準被迫下調；二是全球大範圍通脹抬升主要捐助發達國家財政壓力，各國援助預算收縮，進一步壓縮全球人道主義援助規模。

　　危機長尾負面影響逐步顯現。以東非地區為例，當地步入種植季與雨季，但能源漲價帶來的化肥短缺、農業運營成本攀升問題，將直接拖累區域農作物收成，從供給端埋下後續糧食持續短缺的隱患，危機長期負面影響逐步落地。

　　全球如何破解國際糧食援助困局？

　　中國社科院農村發展研究所研究員胡冰川：

　　外交斡旋化解地緣矛盾，從源頭平抑能源與糧食成本：通過多邊外交等多元手段推動中東地緣爭端和平解決，穩定國際原油價格、疏通全球能源與大宗商品供應鏈，從源頭遏制農資、糧食、人道援助項目運營成本持續上漲，減少援助開支被動擴張帶來的資金缺口。

　　督促發達國家履約兌現援助承諾，夯實援助資金底盤：推動發達國家切實落地此前對外人道主義援助承諾，穩固全球實物援助與資金援助的來源，對衝糧價、能源漲價帶來的援助購買力損耗，最大限度削減中東地緣危機對欠發達貧困、饑荒人口的衝擊。

　　來源 | 總臺環球資訊