近日，三亞市天涯區完成《美麗零碳西島建設規劃研究》（以下簡稱《規劃》），明確西島將於2035年實現全島凈零排放目標，並建議出臺海島零碳專項立法，為綠色轉型提供法治保障。
西島是海南本島外最大的原住民居住島嶼，兼具海洋生態與百年漁村文化，近年文旅産業快速增長。2025年全島接待遊客212.5萬人次，較2019年增長超200%，帶動160家民宿及百餘家餐飲商鋪發展。但隨之而來的船舶燃油排放、垃圾處置和生態保育壓力也日益凸顯。
針對這一挑戰，天涯區聯合中國環境科學研究院，歷時10個月完成《規劃》，精準核算西島“碳家底”，鎖定電力消耗與船舶燃油兩大排放源，同時挖掘貝藻養殖等藍色碳匯優勢，構建7大類13項量化考核體系。
《規劃》提出三大關鍵工程：一是“屋頂光伏”工程，到2035年光伏發電量基本覆蓋全島需求；二是船舶燃料替代工程，到2035年完成80%接駁船生物柴油替代，並逐步探索氫能、電動等零碳動力；三是生態增匯提質工程，通過珊瑚礁修復、海岸林提升等措施增強海洋碳匯能力，未來可通過碳交易實現“生態養島”。
在制度創新方面，《規劃》建議制訂《美麗零碳西島建設條例》，以法治規範生態保護、碳排放管控及紅利分配；同時設立“零碳發展治理委員會”，吸納企業、社區、島民和社會組織共商共治，並推行生態補償和數字化碳普惠機制，讓垃圾分類、節能降耗等行為可記錄、可兌換。
規劃始終立足民生，通過零碳新産業與文旅業態融合，為島民提供穩定就業崗位，配套綠色技能培訓，推動從“靠海吃海”向“護海富海”轉型。
評審專家認為，該規劃具備完整系統架構。生態環境部宣教中心原主任賈峰建議將西島打造為應對氣候變化沉浸式教育課堂；中國環境科學研究院研究員陽平堅指出，西島完全可在2035年前實現凈零排放並實現經濟質的躍升；海南省環境科學研究院副院長吳曉晨評價，西島有望成為生態保護、産業發展與社區共富協同並進的海島發展典範。
三亞市天涯區相關負責人表示，下一步將協調推進專項立法落地，完善多元共治制度體系，深耕降碳增匯，同時推進低碳科普教育，培育全民綠色生活新風尚，打造中國式現代化零碳島樣板。（記者 沙曉峰）
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