2026年北約峰會召開在即，隨著歐洲承諾履行創下歷史最高紀錄的防務投入，預計北約秘書長馬克•呂特將借此在峰會上竭力塑造同盟團結且有實力的對外形象。但6日多家外媒發表的深度報道戳破了北約“團結推進防務升級”的假像。這場被寄予“北約歐洲化”厚望的峰會，從一開始就深陷多重矛盾的裹挾之中。

　　定目標易  落地實施難

　　路透社6日的報道指出，高位的防務投入承諾已讓北約歐洲國家預算不堪重負。

路透社網站報道截圖

　　報道説，在美國壓力下，北約在去年峰會上達成共識，計劃到2035年將國防開支提升至GDP的5%，這一數值是2025年歐洲成員國及加拿大整體國防開支水準的兩倍有餘，而5%的比例對不少飽受財政與政治壓力的歐洲國家來説難度太大。報道援引布魯蓋爾經濟智庫高級研究員貢特拉姆·沃爾夫的話稱，“舉例來説，英國就做不到，法國不行，意大利也不行”。

　　以意大利為例，由於明年全國大選臨近，提升軍事開支的舉措並不受多數選民歡迎，預計意大利承諾的2026年新增國防支出中絕大部分將流向警務職能等國內安全相關領域。

　　法國今年4月公佈的詳細計劃顯示，將在2030年底前把國防開支佔GDP的比重從當前約2%提升至2.5%，與此同時法國還試圖讓整體財政赤字符合歐盟要求。但在明年總統大選臨近的節點，這是一個難度極高的預算目標。

　　而除了“做不到的”，還有“不願做的”：西班牙政府始終拒絕將國防開支佔比提升至GDP的2.1%以上。在這樣的現實情況下，歐洲國家的承諾能否兌現，值得懷疑。

　　信任裂痕將吞噬北約防務“紅利”

　　美國《外交事務》雜誌6日發表的文章則指出，持續發酵的信任危機不僅將導致跨大西洋夥伴漸行漸遠，甚至完全有可能抵消歐洲新增防務承諾為北約帶來的所有“利好”。

《外交事務》網站報道截圖

　　文章稱，當歐洲大陸正踐行數屆美國政府數十年來一直要求的事項：為自身防務承擔更多責任，從而讓華盛頓得以將資源投向其他戰略方向。但與此同時，歐洲各國領導人正對美國不願與盟友開展協商的行事風格日益感到不滿：

　　美國在對伊朗發動打擊前完全沒有和歐洲各國領導人商討相關計劃，事後歐洲各國政府也紛紛選擇和後續爆發的戰爭劃清界限，部分國家甚至直接限制美軍使用本國領空或基地展開與伊朗相關的軍事行動。

　　特朗普公開宣稱要奪取格陵蘭島的言論，更是遭到了歐洲方面的強烈敵視。格陵蘭島相關爭端在歐洲民眾間催生了大量反美情緒。由歐洲對外關係委員會委託、于2026年5月在15個歐洲國家開展的民調顯示，目前有四分之一的歐洲民眾將美國視作競爭對手甚至敵對國家，且這一佔比仍在持續上升。

　　文章還指出，美國或許會持續縮減其在歐洲的軍事部署規模，但任何撤軍行動或部署調整都必須經過審慎的協同對接。如果美國領導人繼續將撤軍作為懲罰手段突然公佈，這只會進一步坐實雙方關係不對等的印象，持續侵蝕互信基礎。而這種信任危機，完全有可能抵消歐洲新增防務承諾本可為北約聯盟帶來的所有“利好”。

　　標榜“團結”難掩“貌合神離”

　　歐洲新聞臺在6日的報道中指出，鋻於歐洲與加拿大作出的創紀錄防務投入承諾，北約秘書長馬克·呂特或將在安卡拉舉辦的峰會上，將本次會議標榜為北約歷史上具有里程碑意義的會議，並將其視為“北約歐洲化”的序幕。

　　儘管呂特在對外宣傳所謂“北約3.0”全新時代的過程中，竭盡全力塑造北約同盟團結且有實力的對外形象，但美國逐步抽身退出歐洲安全事務的陰影仍如懸頂之劍般揮之不去。正如一名北約外交官在接受歐洲新聞臺採訪時所言，北約內部過去數月的劇烈動蕩將成為貫穿本屆峰會全程的核心基調。

歐洲新聞臺網站報道截圖

　　來源 | 總台環球資訊

　　撰稿 | 遊佳

　　簽審 | 楊卓英

　　監製 | 蔡耀遠