當地時間8月6日,美國總統特朗普在白宮簽署兩項行政令,重點打擊商業化“生育旅遊”,並進一步限制部分在美國出生兒童自動獲得公民身份的範圍。

當地時間8月6日,美國總統特朗普在白宮簽署針對出生公民權的行政令後發表講話。
特朗普表示,政府將對通過酒店等機構組織赴美生子的“生育旅遊”産業展開更大規模、更強力的執法行動。
特朗普稱,出生公民權制度長期被濫用,“生育旅遊”已經發展成一門生意。他聲稱,每年可能有“數十萬人”通過相關方式讓子女取得美國公民身份,並舉例稱,有人曾以家庭名義攜帶數十名兒童參與相關安排。
特朗普還表示,此前最高法院對其限制出生公民權的政策作出“不公平”裁決,因此政府正通過新的方式推進限制措施。他認為最新行政令符合憲法,並稱政府將結束利用商業化“生育旅遊”獲取美國公民身份的做法。
這是特朗普第二次試圖收緊出生公民權,預計仍將面臨憲法層面的法律挑戰。美國最高法院今年6月30日曾否決特朗普此前更廣泛限制非公民子女出生公民權的行政令。
打擊外國人利用非移民簽證赴美生子
根據白宮發佈的行政令,“生育旅遊”被定義為外國人通過非移民簽證進入美國、以在美國境內生育為目的,或協助其他外國人以此方式入境生育。新行政令要求加強打擊外國人利用非移民簽證赴美生子的“生育旅遊”行為。
行政令授權美國國務卿、國土安全部長採取多項舉措:可拒發、撤銷相關人員簽證與旅行許可,實施永久入境禁令,對參與或計劃參與“生育旅遊”的外國人拒絕入境或予以遣返;也可對境內外組織、協助該類活動的機構和個人採取相應行動。行政令同時規定,國務卿或國土安全部長可基於人道主義理由或國家利益予以豁免。
進一步限制出生公民權適用範圍
新行政令要求聯邦政府不再向部分在美出生人員簽發或承認美國公民身份證明,前提是其父母雙方均非美國公民,且符合行政令列出的特定情形。
相關情形包括:父母一方被認定為“敵對外國人”,包括指定外國恐怖組織成員或特別指定全球恐怖分子;父母一方為外國政府僱員,包括外交官、使領館僱員、以官方身份受雇于外國政府的人員,以及享有豁免權的國際組織僱員。通過商業交易、代孕安排赴美國及美屬領土生育的兒童,也不在聯邦機構承認的出生公民權範圍內。此外,若兒童出生在美國某一領土或領海,而聯邦法律並未賦予該地區出生者公民身份,則同樣不適用出生公民權。
美國國務院、司法部、國土安全部、社會保障署負責落實該行政令,所有聯邦行政部門須在30天內出臺配套實施指引。(央視記者 朱磊)