商務部5日公佈多項對美反制措施，其中就包括將7家美國實體列入反制清單。這7家實體到底有何來頭？在美國所謂“強迫勞動”生産鏈條和對華科技打壓方面又扮演著怎樣角色？
中方反制精準打擊美“涉疆非法制裁”鏈條
被商務部列入反制清單的7家美國實體分為兩部分。對其中6家採取的反制措施，是中方對此前美國國土安全部以所謂“強迫勞動”為由制裁40多家中國企業的有力回應。
這6家實體分別是應用DNA科學公司、地層水庫公司、阿爾塔納技術公司、責任商業聯盟、維泰集團和人權在中國組織。這幾家美國實體協助、支持美國涉疆非法制裁，性質惡劣。記者通過梳理發現，從技術溯源、數據支撐再到謊言炮製，共同構成了美國以所謂“強迫勞動”為由打壓中國産業的完整鏈條。
其中，應用DNA科學公司和地層水庫公司主要提供技術溯源。通過DNA和同位素檢測來判定原料是否來自新疆，為美方篩選、定位所謂“涉疆關聯企業”提供數據支撐。
阿爾塔納技術公司負責提供數據支撐。其構建的所謂全球供應鏈知識圖譜，被美國國土安全部和海關直接採購使用，用來識別標記和新疆存在産業關聯的企業。
責任商業聯盟則負責規則限制。通過制定行為準則和審查標準，將美方單邊制裁內化為其“零容忍”合規標準，強制要求全球會員企業及其多級供應商排查並切斷與新疆企業的合作。
維泰集團和人權在中國組織，主打炮製輿論。前者將中國地方政府的扶貧搬遷、轉移就業等惠民政策惡意歪曲為“強迫勞動”，並出具包含大量謊言的所謂第三方報告，為美國制定制裁清單提供“事實依據”。後者則是一家長期從事反華活動的非政府組織，通過不斷炮製傳播涉疆虛假信息，向美國國會、政府遊説，為出臺非法制裁措施做輿論動員。
不難看出，這幾家實體都是美國涉疆禁令的“技術打手”。中國現代國際關係研究院國際安全研究所所長嚴帥向《藍廳觀察》記者表示：“商務部這次制裁的6家機構，是涉疆非法制裁的一個比較完整的鏈條，我們制裁是從各個環節精準打擊它。”
他進一步指出，在這個小鏈條背後，美國在“以疆制華”戰略的佈局之下有一個更大的鏈條。其中，美國國會、美國政府是鏈條的戰略源頭，負責拋出炮製所謂“強迫勞動”、所謂“種族滅絕”等話題，然後反華的智庫媒體學者進行輿論炒作，緊接著美國執法部門制定相關的政策並推行。
“從深層次看，美國在涉疆制裁問題上形成了一個一個環環相扣的鏈條，它的黏合劑是各自的私利利益，口頭上是所謂的正義、道義，背後都是利益、私利。”
美國合規性測試公司是FCC排華檢測新規的幕後推手
另外一家被列入反制清單的實體，叫作美國合規性測試公司。這是一家專門從事無線電頻段、電子及電信設備合規性檢測與認證服務的第三方檢測實驗室。此前，美國聯邦通信委員會（FCC）擬撤銷中國內地與香港所有認證實驗室的資質，中方此舉可理解為必要反制。
值得注意的是，美國合規性測試公司正是FCC這份排華檢測新規的幕後推手。同時它還長期在FCC對華科技打壓過程中充當工具，間接將中國高性能、高性價比的通信與電子産品排擠出美國及其他西方市場。
對此，對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡對《藍廳觀察》記者表示：“這個公司是一個美國相關限制性措施的受益者，甚至可以説是一個推動者。去年1月特朗普剛剛上任的前後，這個公司的CEO向美國政府寫信，推動美國政府對中國的檢測實驗室進行限制。他認為如果説限制了中國的這些實驗室的話，就可以有更多的業務涌入他們這些實驗室，因為很多輸美的電子産品的檢測工作是在中國的實驗室進行的，所以他是從一個産業保護的角度來推動美國政府出臺這些限制性措施的。”
中方反制組合拳精準有力 展現克制
除了對這7家實體進行反制外，中方還宣佈其他多項舉措，包括：加強無人機及其關鍵零部件、技術對美出口管制，暫停中國強制性産品認證指定機構委託美認證機構實施的工廠跟蹤檢查，對進口列印複印辦公設備發起對外貿易國家安全調查等。分析認為，中方此次打出的反制組合拳，精準有力，同時保持了充分克制。
對此，崔凡表示，近幾年來我們國家加快涉外法治建設，在反制裁、反干預、反長臂管轄方面打造了一系列法律工具。包括剛剛經過修訂的《中華人民共和國對外貿易法》以及前兩年推出的《中華人民共和國反外國制裁法》等法律法規，此外還有《國務院關於産業鏈供應鏈安全的規定》等一批新的行政法規。
“一方面我們有充足的工具箱，另外一方面我們在進行反制的時候，實際上是比較克制的。比如説對裝有外國系統的印表機影印機的對外貿易國家安全審查，針對的也是這些進口産品，對外商投資企業在華的本身的生産，實際上是沒有影響的。所以我們在進行反制的時候也是考慮到了維護中美經貿關係，希望通過控制分歧、擴大合作，為之後中美雙方能夠進一步合作打下基礎。”
今年5月，兩國元首共同確定中美建設性戰略穩定關係新定位，各層級、各領域都應相向而行。然而美國對華貿易壁壘清單卻越拉越長，暴露出唯恐失去競爭優勢而不斷加劇的“焦慮情緒”。大國之間存在競爭不足為奇，但不能以競爭來定義全部中美關係，雙方要做的是拉長“合作清單”，而面對無理打壓遏制，中方也有足夠定力和底氣。
製片人丨孫岩峰 章林 劉峰
主編丨趙晶
記者丨朱若夢
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